日本严格规范堕胎须配偶同意 G7成员国唯一

美国联邦最高法院推翻1973年保障堕胎权的裁定，街头出现大规模流行示威。 (图/路透社)

日本对妇女堕胎有着「必须配偶同意」的严格规范，不仅是七大工业国集团（G7）唯一，放诸全球203个国家，包含日本也仅有11个国家或地区有类似规定。

美国联邦最高法院推翻1973年保障堕胎权的裁定，赋予全美各州禁止堕胎权力，也让堕胎规范严格的日本意外被「扫到」。美媒一篇文章直指「日本是先进国家中女性堕胎权利最受轻视的国家」。

日本最大在野党立宪民主党官网一份资料指出，日本从1907年的明治时代以来，就在刑法第212条到216条明订堕胎罪禁止堕胎，但随着「母体保护法」施行，同意在符合一定条件下准许堕胎，厚生劳动省统计，2020年堕胎件数为14万5340件。

日本允许进行人工流产手术的条件有两项，第一项是「因身体上及经济上理由会损及母体健康的情况」，第二项则是「受到暴行或胁迫强暴而怀孕」。

如果因为第一项条件决定堕胎的话，原则上必须获得配偶同意。日本人工流产手术仅限怀孕未满22周。

●日本台湾等11国 规定堕胎要配偶同意

这篇资料介绍，全球203个国家中，仅有11个国家或地区的法律规定人工流产手术必须要有配偶同意，分别是日本、台湾、印尼、土耳其、沙乌地阿拉伯、叙利亚、叶门、科威特、摩洛哥、阿拉伯联合大公国，及赤道几内亚共和国。

日本政府厚生劳动省针对必须获配偶同意才能堕胎的规定，已在2021年3月提出政策方针，仅限发生家暴造成婚姻关系事实上破裂、要获对方同意有困难的情况下可免除同意。

1994年的联合国国际人口与发展会议，倡议「性与生殖健康及权利」，将生产或不生产视为女性基本人权；联合国消除对妇女一切歧视委员会，2016年也劝告日本政府废除女性堕胎须配偶同意的要件。

立宪民主党在这份资料中表示，基于现况将扩增保障有关性与生殖的女性健康与权利的对策；为了让女性能基于自我决定权在身心健康情况下自主生活，将给予整体上的协助。

日本新闻工作者猪濑圣今天撰文介绍，美国媒体华盛顿邮报（The Washington Post）6月14日一篇由驻东京特派员撰写的文章提到「日本人工流产虽然合法，但几乎都要获得女性丈夫的同意」。

华邮这篇文章中提到，「在其他许多先进国家中视为理所当然的性与生殖健康及权利，但在父权社会的日本难获同意」，强烈暗示日本堕胎问题的根基是性别问题。

文章也介绍日本熊本市慈惠医院持续接受匿名双亲无法抚养的婴儿，也就是所谓「婴儿保护舱」（日文称婴儿邮箱）的现况。

文章在采访孕妇与学者专家等人后认为，日本之所以会一直有人利用「婴儿保护舱」这样的制度，其中一个原因就是在日本堕胎很困难。

文中还提到，日本有政治人物因为担忧少子化进展可能更加快速，所以对堕胎抱持否定想法；相较从女性人权及母体健康出发，日本社会更多从经济观点来讨论堕胎问题。

这篇文章也介绍，在七大工业国集团（G7）中只有日本堕胎必须获配偶同意；就算放到全世界也仅有11个国家或地区有这项规定。韩国女性以前也需要配偶同意才能堕胎，但已在2020年废除。

●日本堕胎至今只有手术无口服药

日本对堕胎的意识还体现在口服堕胎药方面。读卖新闻2021年底曾报导，英国一间药厂有意向日本政府提出口服堕胎药的制造贩售申请，如果审查一切顺利，预估一年内将获得批准，成为日本第一款口服堕胎药，提供女性身心负担较低的人工流产选择。

从法国1988年批准堕胎药以来，全球已有超过70个国家允许女性使用；日本过去对堕胎抱持否定想法，一直以来没有就引进堕胎药深入讨论，所以并未被批准使用。

日本至今只能透过手术方式进行人工流产；手术主要分成扩张搔刮术及真空吸引术两种。

由于人工流产非属日本医疗保险给付范围，上述两种手术花费约需10万日圆到20万日圆（约新台币2万2000元到4万4000元）不等，费用相当昂贵；至于堕胎药的价格，根据世界卫生组织（WHO）资料显示，国际上平均价格约740日圆，相较手术负担来得低。