日飞弹防御方针 剑指大陆、北韩

日本政府18日在内阁会议上通过飞弹防御相关文件,将打造两艘神盾舰。图为海上自卫队朝日驱逐舰舷号DDG-120。(摘自日本海上自卫队)

日本政府18日在内阁会议上通过飞弹防御相关文件,内容包括将新造2艘神盾级驱逐舰,使海上自卫队的神盾舰从8艘增至10艘,另计划陆上自卫队「12式」陆基反舰飞弹(SSM)的射程大幅延长至900公里,开发能从敌方射程圈外实施攻击的「防区外飞弹」(Stand-Off Missile,简称SOM,又译距外飞弹)。这两项方案,显然都是为因应来自北韩中国大陆的飞弹威胁

今年6月,日本政府宣布放弃在山口秋田两县部署陆上型飞弹拦截系统「陆基神盾系统」,经半年的讨论,终于敲定有关弹道飞弹防御的应对方针。其中,新造2艘神盾舰系作为放弃部署陆基版神盾的替代方案。日本海自原已计划部署8艘神盾舰,再新造的2艘名称记为「神盾系统搭载舰」,而追加功能设计调整细节留待今后探讨。

先发制人能力敏感避提

至于自民党内先前要求拥有「对敌基地攻击能力」,据《共同社报导菅义伟政府以有脱离《宪法》「专守防卫」理念之忧,暂时搁置了相关讨论。新文件中放弃写明拥有该能力,但也着眼于未来政策转变的可能,先行开发可以转用的SOM飞弹。所谓对敌基地攻击,系指敌国发射飞弹攻击日本之前,便摧毁敌国境内发射场,其实就是先发制人攻击。

日本官房长官加藤胜信18日在记者会上就强化SOM飞弹能力重申:「并非以攻击敌方基地为目的。」但表示今后会继续在政府内部探讨如何强化威慑力。防卫相岸信夫则强调:「为守护国民生命和平生活,将继续力争切实提升防卫力。」在内阁会议敲定前,国家安保会议(NSC)九大臣会议上先通过了文件。

SSM射程将增至900公里

关于能进行远距攻击的SOM飞弹,文件中写入将在陆上、战机护卫舰陆海空)等「多样的平台」上搭载。日本政府计划把陆自最先进「12式」SSM反舰飞弹的射程,从目前的一百几十公里延长至900公里左右,从下年度起用5年时间进行开发。

先前日媒在报导延长「12式」SSM射程时,指称400公里的射程可涵盖宫古海峡全域(宫古海峡连接中国近海和西太平洋宽度290公里),吓阻大陆在琉球群岛活动;如今射程将大幅延长至900公里,更被认为是冲着北韩与中国而来。