日宫内厅长官发言掀波 触动宪法禁日皇参政神经
日本东京奥运开幕在即,日本宫内厅长官西村泰彦日前一席「日皇对东奥举办是否造成疫情扩散感到忧虑」的发言引发争议,主因是日本宪法禁止日皇有政治行为。
日本读卖新闻报导,西村24日在例行记者会上说,日皇德仁对目前2019冠状病毒疾病(COVID-19)疫情感染状况非常担心,「在社会上出现不安声音的情况下,就我的推测来看,日皇对自己担任名誉总裁的东奥及帕运举办,会不会造成疫情扩散感到忧虑」。
西村说,为不让东奥及帕运举行时造成疫情扩散事态,希望东奥暨帕运组织委员会等相关单位能携手合作,做好防止感染的万全准备。
首相菅义伟25日谈到西村发言时说,「我理解这是(西村)个人见解」,表达不认为发言有什么问题的看法;内阁官房长官加藤胜信也说「不认为有跟宪法(有关)的问题」。
一位不具名的宫内厅官员谈到西村发言时透露,日皇虽有在东奥开幕式发表宣言的立场,但也担心因为举办东奥造成疫情扩散,对为疫情所苦的人表达同情。
这名官员推测,日本社会舆论目前因为东奥举办一分为二,「身为宫内厅长官,可能判断有必要传达日皇并非只重视其中一方的想法」。
由于东奥已成25日公告的东京都议员选战焦点之一,曾任部会首长的自民党人士说,宫内厅长官的发言可能被持反对东奥举办的人拿来政治利用。
要求东奥延期或取消的日本最大在野党立宪民主党国会对策委员长安住淳25日说,没有哪一个日本国民会认为这是西村个人意见;不过力主取消东奥的共产党委员长(党主席)志位和夫说「日皇在宪法规定不能参与政治,必须确实遵守」。
针对这次宫内厅长官发言掀波,日本宪法学者、日本九州大学名誉教授横田耕一说,宫内厅长官公开日皇有关政治的想法,问题出在越权。
横田说,「忧虑疫情扩散」的发言其实含有「在这样的时期举办不合理」的意思;他也示警,有可能发生让反对东奥举办的人刻意利用日皇意见的状况。
时事通信社报导,西村发言掀波后,日本政府25日为降低对东奥举办带来的影响,试图以「西村个人见解」平息此事。
西村在记者会上说,日皇忧虑东奥举办会不会造成疫情扩散是他自己的「推测」,还说并没有直接听到日皇这么说。
详知宫内厅内情的一名日本政府高层官员说,宫内厅长官是为日皇想法代言,大家都很清楚,如果不了解日皇不可能说出这样的话。
报导认为,日本政府视西村发言为「个人见解」,主要是目前日本社会要求东奥延期或取消的声浪未衰,一旦忧心东奥举办是日皇「真心话」被广为理解,对日本政府造成的压力可能增强。
如果这段发言被理解是日皇所做的政治发言,恐将与日本宪法第4条禁止日皇参与国政的规定抵触。也因此,内阁官房长官加藤才会说不认为有涉及宪法问题。
日本前首相安倍晋三说:「当然,我想一定会有各式各样的忧虑,但正因为如此,我们正背负着让东奥及帕运安全且安心举办的重责大任」。