如何维持美国舰队性能? 国防官员建议军舰交给盟国维护
美国军舰面临老化与数量不足的问题,川普官员建议交给盟国的造船厂维护,但这涉及到琼斯法案的老问题。(图/美国海军)
美国造船业一直难以振兴,这使得美国军舰的数量一直无法提升,连带也一直受困于维护问题,如何解决?川普所任命的国防过渡团队高级官员表示,鉴于美国舰队的需求和国内船厂能力的缺乏,五角大厦应向美国的海外盟友寻求船舶维修和保养援助,包括日本、瑞典都是不错的合作对象。
突破防卫(Breaking Defense)报导,最近十几年,美国国会、海军一直提出「355 艘军舰」的想法,但是新军舰的造舰时程一直被各种原因往后延,更的是舰队老化的问题。对此,前退伍军人事务部长、川普五角大厦过渡团队负责人威尔基(Robert Wilkie)表示,美国应该向盟友寻求援助。
他说:「我认为,考虑到中国大陆威胁的范围和广度,我之前提到过要消除一些冷战时期的合作障碍,绝对有理由去日本的造船厂进行维修,寻找扩大维护选择的能力」
威尔基是加州雷根国防论坛上,对观众表达他的意见。他补充说,美国还应该向瑞典寻求援助,因为「他们有能力建造破冰船」。
威尔基的想法并不新鲜,毕竟将工作外包给较有竞争力的国外团队执行,这在商业活动中很常见,但是牵涉到国防与政治就成了复杂的议题,特别是与工作机会和选票有关。国会山庄的立法者,特别是那些代表了美国造船厂工作机会代议士,必然认定委托外国造船厂维修,就会导致工人的失业。工会的强烈反对更是阻力,今年早些时候,美国海军部长德尔托罗(Carlos Del Toro)也提出类似的计划。
美国造船业的衰退,与著名的「琼斯法案」有关,该法案是美国国会在1920年通过的《商船法》,该法案的原意是保护美国造船业,而规定美国海运业必须使用美国造船舶、美国的船员。然而过度保护的结果反而造成美国造船业与航运业没有竞争力。威尔基提出的想法,说到底还是会碰触到琼斯法案,所以理论上可能还是无法解决。说到底,美国各界都觉得琼斯法案已成为恶法,但是却没有人敢去废止,毕竟背后牵扯的工作机会、工会、选票都很难摆平。