瑞典成為北約國的最後一步:土耳其批准入盟申請,只待匈牙利點頭同意
图为瑞典军人(右)与芬兰军人(左),两国在2023年4月进行「Aurora 23」军事演习。芬兰已在2023年4月正式加入北约,而瑞典在获得土耳其批准后,接下来仍须与匈牙利斡旋谈判,冀望顺利加入北约、强化自身国防保障与北约的北欧区域防御。 图/路透社
瑞典成为北约国的最后一步:土耳其批准入盟申请,只待匈牙利点头同意
「瑞典要加入北约,只剩下最后一哩路。」经过等待20个月的漫长等待之后,土耳其终于在1月23日批准了瑞典加入北约(NATO)的申请,目前瑞典加入北约之路的唯一阻碍、也就是唯一还未批准同意的NATO成员国,剩下匈牙利。先前瑞典和芬兰双双因乌俄战争影响,在2022年5月申请加入北约,由于加入北约需全体成员国一致批准,因此土耳其与匈牙利迟迟未同意申请,使两国入会过程延宕。如今芬兰已在2023年4月正式加入北约,而瑞典在获得土耳其批准后,接下来仍须与匈牙利斡旋谈判,冀望顺利加入北约、强化自身国防保障与北约的北欧区域防御。
俄罗斯入侵乌克兰,使欧洲国家全面警惕、正视战争扩张的威胁,北欧的瑞典、芬兰即一反过去的不结盟原则,双双在2022年5月正式申请加入北约,并迅速在同年7月5日获得北约签署入盟议定书、9月获得土耳其与匈牙利之外的其余28个成员国批准,但因北约规定新会员国的加入,需全体会员国同意,因此瑞典、芬兰两国的加入申请延宕,至2023年4月芬兰才获得30个会员国全数批准,正式成为北约成员国,完成了北约史上最快的入盟流程,并因芬兰与俄罗斯接壤的约1,340公里边界线,使得北约与俄罗斯边境长度增加了一倍。
经过等待20个月的漫长等待之后,土耳其终于在1月23日批准了瑞典加入北约(NATO)的申请。图为投票当天的土耳其议会现场,以287票同意、55票反对,支持瑞典加入北约。 图/美联社
1月23日,反对瑞典加入北约、也反对北约本身的土耳其「绿色与左翼未来党」(YSGP)议员:左为Perihan Koca、右为Kezban Konukcu,手持牌子写着:反对NATO、反对占领、反对战争。 图/欧新社
而瑞典则因庇护库德族分离主义的「库德工人党」(PKK)流亡人士的问题,引起土耳其不满,土耳其政府认定PKK是恐怖主义组织(美国、欧盟也如此认定),要求瑞典应对PKK采取更强硬严厉的立场;作为回应,瑞典推出新的反恐法案,规定加入恐怖组织、向恐怖组织提供财政或是后勤支援,即为非法。此外瑞典、芬兰、加拿大与荷兰也放宽了对土耳其的武器出口政策,换取土耳其立场软化。
《路透社》也引述分析师预估,在土耳其准许瑞典加入北约后,土耳其采购美国F-16战机的军购将快速达成,不过美国一方尚无明确时间表。
终于在2024年1月23日,土耳其国会投票,以287票同意、55票反对,支持瑞典加入北约,预计土耳其总统厄多安(Recep Tayyip Erdoğan)即将签署议案。
从正式提出加入北约申请后,瑞典已经等待了20个月,瑞典首相克里斯特松(Ulf Kristersson)对土耳其的投票结果,于社群媒体上发文表示:
「今天我们距离成为北约正式成员又更近了一步。」
即将卸任的芬兰总统尼尼斯托(Sauli Niinistö)也向瑞典表示祝贺,他Twitter上用瑞典语写道:「我很高兴土耳其国会投票批准瑞典加入北约,瑞典的加入将改善波罗的海地区的安全并使整个联盟更加强大。」
瑞典、芬兰、加拿大与荷兰也放宽了对土耳其的武器出口政策,换取土耳其立场软化。 图/路透社
北约秘书长史托腾柏格(Jens Stoltenberg)也对土耳其转向支持瑞典加入的决定,表示欢迎,并敦促匈牙利尽快批准。
土耳其同意之后,匈牙利成为唯一一个未批准瑞典加入NATO的成员国,而两国在2023年3月还曾有过龃龉——匈牙利总理奥班(Viktor Orban)是欧洲极右派的政府领导人之一,匈牙利的立场也在欧洲各国中相对亲俄,当时瑞典曾指责匈牙利在欧洲民主原则上倒退,而匈牙利政府发言人回击瑞典官员是「坐在摇摇欲坠的道德优越宝座上」。
不过,双方关系已见缓和迹象,奥班表示已经邀请克里斯特松1月23日赴布达佩斯会谈,奥班表示:「更深入的对话可能有助于加强信任。」不过,由于匈牙利国会将休会至2月中旬,因此瑞典争取匈牙利的加入北约批准,尚须等待。
目前瑞典已经与美国签署了一项协议,允许美国完全使用瑞典的17个军事基地,并启动了北约一体化进程,如瑞典顺利加入北约,等同也宣告瑞典中立地位的正式终结。
图为2023年位于乌克兰前线,一名乌克兰士兵搭乘瑞典制CV90装甲战斗车。俄罗斯入侵乌克兰,使欧洲国家全面警惕、正视战争扩张的威胁,北欧的瑞典、芬兰即一反过去的不结盟原则,双双在2022年5月正式申请加入北约。 图/美联社