三班护病比标准出炉 卫福部同步启动40亿夜班费补助
护理人力大量流失,为改善劳动环境,卫福部今正式公告三班护病比标准。(林周义摄)
护理人力大量流失,为改善劳动环境,卫福部今正式公告三班护病比标准。以医学中心为例,白班护理师1人可照顾6名病患,小夜班1:9,大夜班1:11,预计3月1日上路。根据试算,要达到最新标准,全台还需要补满7500多名护理师。为提高护理人员执业意愿,卫福部同步祭出夜班费补助,依医院层级,分别发放小夜班400~600元、大夜班600~1000元奖励,2月1日就会汇入医院帐户。若医院在1年内达标,也会争取公务预算提供额外奖励。
根据最新标准,医学中心白班、小夜、大夜班的护病比为1:6、1:9、1:11;区域医院为1:7、1:11、1:13;地区医院则是1:10、1:13、1:15。新规定预计3月1日上路,目前医学中心、区域医院、地区医院的护理师缺额分别为约3500人、3500人、580人,合计缺额逾7500人。
卫福部长薛瑞元说,经搜集半年资料,医学中心白班大部分都能达标,但小夜班尚有28%、大夜班尚有64%无法达标;区域、地区医院白班、小夜、大夜班无法达标的比率则为区域医院55%、56%、59%,地区医院8%、11%、14%。
薛瑞元分析,每年护理应届毕业生约9300人,国考合格者则有7500~8500左右,执业率63%,介于4500~5500人之间,而每年流失及回流的护理人力,则有4500~5000人左右。流失的人力多为资深护理师,离职的原因是轮三班,难以兼顾家庭。而回流者则多是取得资格后前往进修,再重返职场的人员。
「轮三班是护理师执业时间缩短的主因」。为鼓励医院达到三班护病比标准,卫福部祭出夜班费奖励措施,提高护理师待遇。薛瑞元说,卫福部从健保总额中挪出40亿元,提供急性一般病床及其余需值夜班单位的护理师奖励,医学中小夜班600元、大夜1600元;区域医院小夜500元、大夜800元;地区医院小夜400元,大夜600元。
健保署长石崇良说,健保署已请同仁依据最新一次的夜班通报,预估出第一批奖励金,2月1日就会汇入医院帐户,再由医院拨款至护理人员户头。未来每月,医院都需在20日以前申报,月底前入帐。若护理人员没收到夜班费,可提出申诉,健保署将进行查核,依《健保法》追扣,严重者停约处分。
为鼓励医院补足人力,薛瑞元表示,卫福部规划向行政院争取编列公务预算,提供1年内达标的医院奖励,细节待定。另外,卫福部也将召集护理团体、医院协会,研议医护人员繁重工作加给,不限夜班,而依工作性质提供公务预算的补贴。