三班護病比入法 解決血汗護理

「血汗护理」最核心之问题即在于护理人员之护病比过高,在护理人员多年来引颈期盼下,卫福部于今年一月提出「三班护病比标准」。以医学中心为例,白班、小夜班与大夜班之护病比,分别为一比五、一比九、一比十一,然可惜的是,卫福部仅公布三班护病比的数字,对于在护理人员人力安排上未达此等数字的医学中心,并无制定相对应之罚则。

换言之,经卫福部公布之三班护病比数字,仅是一只没有牙齿的老虎,因无相对应之罚则而无法发挥实质影响力。部分医院对三班护病比视而不见,护理人员工作负荷依然一如过往地沉重,美丽的三班护病比数字,对照护理人员沉重工作负荷的哀愁,格外讽刺,亦凸显卫福部的无能。

如何让三班护病比这只老虎有利牙?很简单,卫福部将三班护病比入法即可。所谓入法,系将三班护病比纳入「医疗机构设置标准」。「医疗机构设标准」并非「法律」,而是医疗法授权卫福部制定之「法规命令」,所以只要卫福部愿意,即可将三班护病比入法,无待立法院旷日废时之修法程序。三班护病比一旦入法,违反三班护病比之医院,当地卫生局即可依医疗法第一○二条规定对其处以罚锾,并令其限期改善,若届期未改善者,尚可对其处一个月以上、一年以下停业处分。若是违反三班护病比的医院最后得停业,哪家医院还敢不遵守三班护病比标准?相对应罚则之制定,即系帮三班护病比这只老虎装上利牙。

总统大选前,卫福部薛部长表示三班护病比入法的时间表为二○二六年。选后记者再问薛部长三班护病比何时入法,部长表示「没规画」。昨晚山盟海誓,今早一句抱歉,这样欺骗护理人员的感情,卫福部与薄情寡义的负心汉有什么两样?三班护病比入法,沦为选举骗选票的口号,护理人员多年来望穿秋水的等待,迄今依然落空,护理人员的真心,最终换到的是卫福部的绝情。

期待五二○即将上任的邱泰源部长,能够代薛部长对护理人员负责,大刀阔斧推动三班护病比入法,相信这会是邱部长上台漂亮的起手式。