沙漠中的權力遊戲:換王儲?沙烏地王室的三代暗戰

王族的集会:这场攸关王权的人事变动,虽让中东各国略感突然;但其结果,却是沙乌地王室40年「兄弟内斗」的权力游戏。 图/美联社

2017年6月21日清晨,阿拉伯半岛才刚破晓,沙乌地阿拉伯国营电视台突然向全国宣读「国王诏令」:即日起,沙国的现任王储——57岁的穆罕默德.本.纳伊夫王子(Prince Mohammad bin Nayef)——已被拔掉王位继承权;王储地位,将由31岁的副王储——同时也是现任国王萨尔曼(King Salman)的亲生儿子——穆罕默德.本.萨尔曼王子(Prince Mohammad bin Salman)递补。

沙乌地官方表示,这项王室任命是萨尔曼国王与王族代表会议的讨论结果,但一上一下之间,却也隐藏不住王族继承与内斗的敏感纠结。

沙乌地国家通讯社(SPA)表示,这项攸关王国继承的的人事命令,是由沙乌地王族的「效忠委员会」所决定:在沙乌地王族的34名王子代表中,31人支持更换王储。随后,沙乌地国王萨尔曼才于21日清晨宣布诏令,而萨尔曼王子本人,也将在同日晚间于圣地麦加(Mecca)的大清真寺接受祝福、正式被册立为王国的第一继承者。

31岁的萨尔曼王子,2015年4月才被册立为副王储。在沙国年轻族群中,萨尔曼王子的年轻俊朗与耿直敢言,也让他迅速成为王室新生代的头号明星。因此,在萨尔曼国王的诏令宣布后,沙国国内也是一片「众望所归」的赞美,包括被拔掉地位的「前王储」穆罕默德.本.纳伊夫王子在内,沙乌地各界显要、王子、宗教领袖...更纷纷表态,向新任王储输诚效忠。

这场攸关王权的人事变动,虽让中东各国略感突然;但其结果,却是沙乌地王室40年「兄弟内斗」的权力游戏。

新旧交接后,沙乌地官方释出的王室照片。包括被拔掉地位的「前王储」穆罕默德.本.纳伊夫王子(右)在内,沙乌地各界都立即表态,向新任王储萨尔曼(左)输诚效忠。 图/路透社

在沙乌地开国征伐的过程中,立国君主——阿不都阿齐兹国王(King Abdulaziz,1876-1953,又称ibn Saud)——为了统一阿拉伯半岛,长年透过姻亲结盟的方式,拉拢各地豪族。而在阿不都阿齐兹逝世之后,为了平衡各部落氏族间的权力关系,沙乌地王室也发展出了一套复杂的继承系统,并透过王族合议来决定每一代的权力顺序。

阿不都阿齐兹的数十段政治婚姻,一共留下了36位成年王子。之中,由内志(Najid,阿拉伯半岛的内陆地区)豪族之女——胡萨.苏代里(Hussa bint Ahmed Al Sudairi)——所生的7个儿子,更是王族中最有实力的权力集团。

活跃于内志的苏代里家族,不仅是沙乌地王国最早期的支持者(阿不都阿齐兹的妈妈就来自苏代里家族),胡萨本人更深受阿不都阿齐兹宠爱。两人一连生下7个王子(众妻妾中最多),而「多产多子」的祝福,也胡萨成为沙乌地后宫最有权势的女性,7个王子日后在王族中更是极有声量,因而被外界称为「苏代里七子」(Sudairi Seven)。

苏代里七子在王室的权力,自1970年代开始全面擡头,但其势力却遭到其他兄弟刻意制衡,虽然后来胡萨的大儿子法哈德(King Fahd,1921-2005)如愿继承了王位,但在一连串的权力斡旋下,法哈德也只能接受王族「平衡权力」的建议,立异母弟弟阿不都拉(King Abdullah,1924-2015)为王储,确立了沙国王位传弟不传子、母系血脉不递传(同母兄弟不能继位)的同代默契。

法哈德国王在1995年因中风倒下,尽管保住一命但自此不能理事,统治王国的责任,也因此由王储阿不都拉接管。之后,法哈德国王逝世于2005年病逝,接位登基的阿布都拉也依照协议,册立苏代里七子中的次子苏丹王子(Prince Sultan bin Abdulaziz Al Saud)为王储。但苏丹后来却因癌症于2011年病逝,王储才传给苏代里第四子纳伊夫(Prince Nayef bin Abdulaziz Al Saud)。没想到8个月后,纳伊夫也因癌症过世,阿布都拉国王只好在把王储一位,交给了苏代里第六子——也就是当今圣上,国王萨尔曼。

被苏代里七子环绕的王位。图为2007年的阿不都拉国王(图中)与后来的萨尔曼国王(左)。 图/美联社

没想到8个月后,纳伊夫也因癌症过世,阿布都拉国王只好在把王储一位,交给了苏代里第六子——也就是当今圣上,国王萨尔曼。 图/路透社

不过性格保守稳健的阿不都拉,在法哈德时代初期,继承地位曾多次遭到苏代里七子「暗算」(像是施压阿不都拉交出沙乌地国家卫队的兵权交换王储地位),因此掌权后阿不都拉也担心苏代里一系的权力过大。于是,阿不都拉国王任内也组织了各支派的王族代表、成立「效忠委员会」来监管王族的继承体系,并另外设立了「副王储」的官方地位、并主动指派兄弟中最年轻的穆克林王子(Prince Muqrin bin Abdulaziz Al Saud)担任第二继承顺位,以期透过隔代传承的方式,阻止苏代里一脉坐大。

在阿不都拉的设想中,自己死后,苏代里派的萨尔曼即位,但自己所钦定的穆克林也将自动卡位为王储;就算萨尔曼有意把王位传给苏代里的子孙,也只能尊重传统,乖乖地排在穆克林之后。鉴此,沙乌地也能顺延三代接班——那一个孙系支脉才够格称王——的王族矛盾。

但这样的算盘并不如预期。2015年阿不都拉驾崩之后,接班的萨尔曼国王,先是册立了同母兄长纳伊夫(先前讲的,阿不都拉任内的逝世王储)的儿子穆罕默德.本.纳伊夫(本文开头的被废王储)为副王储,并同步煽动王族长辈对穆克林王储的「家世质疑」——虽然正值壮年的穆克林形象良好、颇富人望,但他的母亲只是来自叶门的无名女奴。因此,在王室压力之下,在萨尔曼登基3个月之后,穆克林只好放弃继承、黯然「请辞」。

穆克林被赶走后,穆罕默德.本.纳伊夫(以下代称「小纳伊夫王子」)被拉正为王储;副王储一职,则意外地落到了萨尔曼的亲儿子,穆罕默德.本.萨尔曼王子(以下代称「萨尔曼王子」)头上——至此,包括国王、王储、副王储,全归「苏代里七子」一系。

在萨尔曼国王(左)的安排下,穆克林王子(右)被赶走后,穆罕默德.本.纳伊夫(中)被拉正为王储。 图/美联社

在萨尔曼国王的刻意安排下,萨尔曼王子也接过了父亲的老职位——国防部长,并接连获得王室特权,得不经王储小纳伊夫王子,直接面见「父王」共商国事。 图/美联社

萨尔曼与苏代里一系的继承安排,在王族内引发不少埋怨。不少反对意见认为苏代里一族「争权的嘴脸太过难看」,质疑萨尔曼破坏了隔代继承的家族传统。而以29岁之龄担当副王储的萨尔曼王子,不仅让沙国亲密盟邦美国看傻了眼,连沙乌地本国国民也不太清楚小王子的来历,因此一开始,王族亲戚也都暗中讽刺:乳臭未干你哪位?

然而在萨尔曼国王的刻意安排下,萨尔曼王子也接过了父亲的老职位——国防部长,并接连获得王室特权,得不经王储小纳伊夫王子,直接面见「父王」共商国事。

此外,成为副王储后,萨尔曼王子也大张旗鼓地聘用外国专家,并积极透过网路、媒体访问,提出对当前沙乌地政经现况的针砭,并借着大量曝光,迅速打造出了「改革王子」的政治形象。之中,萨尔曼更受命主导,推出了「沙乌地远景2030」的前瞻计划,开出数百亿美元的支票,并透过成立主权基金、沙乌地国家石油公司释股、大兴土木的观光与基础建设等,以期能增加青年就业,摆脱沙国对「石油经济」的单一依赖性。

尽管「沙乌地远景2030」的旗帜,一直被内外质疑为「王族典型的好高骛远」,但连番的大动作与庞大的跨国招商,仍让萨尔曼王子跃上国际,成为沙乌地国家改革的代名词;相比之下,掌管内政部的「正王储」小纳伊夫,却显得星光黯淡,「副王储要斗下王储」的风声自此不绝于耳。

小纳伊夫长年受糖尿病所苦,2009年斋戒月时,他甚至还在吉达(Jeddah)的自宅遭受到自杀炸弹的袭击——当时,一名受盖达组织影响、列名十大通缉要犯的极端份子阿西里(Abdullah al-Asiri),佯称「自首」供出同伙而与小纳伊夫王子搭上了线,并趁着斋戒月的社交活动,潜进了王子宅邸,并在小纳伊夫面前引爆藏在自己直肠的炸药,自爆身亡。尽管小纳伊夫本人只受到轻伤,但插入体内、难以取出的炸弹破片与心理创伤,却仍对其健康造成影响。

小纳伊夫的健康状况,也成为了王族之间的负面谣言,国际外交圈内更多次传出「纳伊夫王储体弱病危」的消息,但沙国官方却鲜少主动澄清。据传,小纳伊夫本人曾因此大动肝火,质疑政府内部「有人故意要阴他」。

小纳伊夫的健康状况,也成为了王族之间的负面谣言,国际外交圈内更多次传出「纳伊夫王储体弱病危」的消息。 图/美联社

另一方面,与世界各国相同,沙乌地的内政部也是攸关国家稳定的「天下第一部」,而小纳伊夫王子更是长期耕耘国安、反恐、镇压异议人士等吃力不讨好的「难缠问题」。比起到处曝光的堂弟副王储,小纳伊夫的工作必须低调,但他也透过「反恐议题」与美国密集接触,并获得华府方面的长期肯定。

相较于堂哥的守成,积极表现的萨尔曼王子就显得躁进。缺少军事经验的他,在国防部长任上却积极靠向「鹰派」,除了多番发言要与「区域死敌」伊朗对干外,更透过王族影响力,促使沙国在2015年发动「决定风暴行动」(Operation Decisive Storm),挥军介入叶门内战。

然而沙乌地对叶门开战的决定,却是由萨尔曼父子一手拍板,在沙乌地战机升空的当下,包括负责守卫国境的沙乌地国家卫队的指挥官穆台比王子(Prince Mutaib bin Abdullah,阿不都拉国王的儿子)、时任美国国防部长卡特(Ash Carter)...所有的关键人物,都没有接到萨尔曼王子的通知。

叶门内战因封锁而造成的饥荒,谁的责任? 图/路透社

一开始,叶门的战争还能鼓动沙乌地民间的爱国情绪,萨尔曼王子也积极参与劳军、视察的行程;但战争的走向却不如副王储想像的简单,在缺少规划与配合的状况下,沙乌地联军却在叶门陷入苦战,行动过程不仅时常「误炸」医院、NGO团队而引发国际谴责,实施的海上禁运更造成叶门数百万平民濒临饥荒。至今,沙乌地军队更砸下了百亿美金的战争预算,但除了造成500名子弟兵阵亡、让战火烧到沙叶边境外,「决定风暴行动」也没有带来任何的决定性战果。

不过随着萨尔曼国王日渐衰弱,王室的继承问题也更白热化:对国王来说,后来的继承者不论是姪子小纳伊夫、还是儿子萨尔曼,沙乌地都将进入孙辈接班、「第三代统治者」的新时代。但如今,国际油价长期走低、国内青年失业率居高不下,在官方统计不明确的状况下,作为全球最大油国的沙乌地,境内却有400万人活在贫穷线之下,在加上阿拉伯之春后,区域战略重洗牌,沙乌地身处中东风暴的暴风眼,是要选择稳健守成?还是冒险革新?王室这回的接班斗争,亦象征着两种形象路线的较量。

对于沙乌地青年来说, 年轻有活力的萨尔曼王子或许一扫王室陈腐、衰老的气象;但躁进、鹰派的他,真的有说服长辈「放手」的手腕吗?此外,贸然介入叶门内战后,今年6月却又把矛头指向了邻国卡达,与伊朗之间的区域较量更是一路高速升温,但对于这样云霄飞车式的政策变动,沙乌地真的准备好了吗?

就像沙乌地记者卡塔尼(Sultan al-Qahtani)曾写的:在沙乌地,年轻人的热情与耐性成反比,若你让他们失望,他们的挫败感与失望所能聚集的负面能量,恐将超出你我所能想像。

在沙乌地,年轻人的热情与耐性成反比,若你让他们失望,他们的挫败感与失望所能聚集的负面能量,恐将超出你我所能想像。 图/路透社