善变川普回归白宫 北京要面对什么
美国准总统川普善变,会为中国带来更多机遇还是风险,仍有待观察。(路透)
在川普压倒性赢得白宫宝座,创下惊人的历史性政治复出纪录后,北京正准备面对因美中日益升高的大国竞争,而可能瞬息万变,并极难预测的前景。
CNN新闻网7日报导,川普回归可能对中国商品课征高达60%关税,而这可能会重创全球第二大经济体的经济成长,并扰乱全球供应链。随着川普当选美国总统,会有更多科技管制,还有针对北京的激烈言论,使这两个超级大国间本就紧张的关系变本加厉。
然而,川普的贸易保护主义立场,还有交易式的外交政策也可能削弱美国的联盟关系和全球领导地位,为北京提供机会,以填补美国留下的空白,并塑造另一种世界秩序。「川普重新掌权必然会为中国带来更大的机遇和更大的风险,」上海外交政策分析家沈丁立指出,「至于最后会带来更多风险,还是更多机遇,则取决于双方如何互动。」
而在官方层面上,北京对川普的胜选试图表现中立。中国外交部周三说,「尊重」美国的选择。中国大陆国家主席习近平周四祝贺经常赞誉他的川普当选,而川普上次执政时,美中关系急转直下,但他仍说习是「很好的朋友」。据中国外交部说,习近平告诉川普,中美可以「找到正确的方式」在「新时代和睦相处」。
然而,在平静的表面下,北京很可能正为冲击和不确定性做准备。香港城市大学国际事务助理教授刘冬舒说:「川普是个很善变的人。他是否会实施,以及在多大程度上实施他在竞选期间承诺的政策,是否会坚持他第一任期时的议程,这些都有待观察。」
在川普第一次执政任内,承诺要让「美国再次伟大」,对中国发起了一场激烈的贸易战。他以国家安全为由,将中国电信巨头华为列入黑名单,并将新冠疫情归咎北京。到他第一次任期结束时,中美关系已降至数十年来的谷底。这次川普在竞选期间威胁,要对所有中国制造的商品课征高达60%关税,并撤销中方的「永久正常贸易关系」(Permanent Normal Trade Relations,PNTR)地位,而过去20多年来,这地位让中国在与美国交易时,享有最优惠的贸易条件。
要是这惩罚性措施落实,可能会对已受房地产危机、消费者需求疲软、价格下跌和地方政府债务攀升困扰的中国造成沉重打击。麦格理(Macquarie)投资银行估计,在高达 60% 的关税下,很可能会使中方经济成长率下降整整两个百分点,而这几乎是中国全年预期经济成长率 5% 的一半。
麦格理资本证券公司(Macquarie Capital)首席中国经济学家胡伟俊(Larry Hu)在周三的研究报告中写道:「贸易战 2.0可能会终结中国目前以出口和制造业为主要成长动力的发展模式。」事实上,当川普周三扩大对贺的领先优势时,投资人似乎已预见这结果,以致中国股市和人民币大幅下跌。