上海为健康养老提供医疗支撑

日前，上海市卫生健康委、民政局、发改委、财政局、医疗保障局等部门联合印发《关于深入推进本市医养结合发展的若干意见》，要求推进医养结合发展，完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，更好地满足老年人健康养老需求。

《意见》明确，相关部门在编制国土空间规划时，统筹考虑医养结合发展，做好用地规划布局。做强社区卫生服务中心医养结合平台功能，将社区卫生服务中心打造为医养结合重要平台；探索将符合条件的社会办综合门诊部、全科诊所、护理中心、康复医学中心等纳入，加大医疗康复护理服务供给。社区卫生服务中心床位原则上均设置为老年护理床位，新建社区卫生服务中心按1张/千人口～1.5张/千人口标准设置床位，至少设置100张床位。

《意见》要求，推动养老服务资源和医疗卫生资源有效衔接。健全医疗卫生机构与养老服务机构签约合作机制，鼓励养老机构（社区托养机构）与周边的医疗卫生机构开展多种形式的签约合作，做实社区卫生服务中心与养老机构、社区托养机构签约服务，在签约全覆盖的基础上，提升基本服务的频次和覆盖面。支持社会力量通过市场化运作方式举办医养结合机构，按规定享受税费、用地、投融资等有关优惠政策。支持养老机构设立医疗机构，养老机构申请内部设置诊所、卫生所（室）、医务室、护理站的，实行备案管理。

《意见》提出，强化社区居家健康服务，扩大家庭医生签约服务，提升家庭病床服务能力。对于老年照护统一需求评估为2级～6级的老年人，家庭医生签约率达到90%以上，有条件的社区可将心理咨询师、临床药师、健康管理师、营养师、康复师、社工等纳入家庭医生团队。为有需求的老年人提供家庭病床、制订护理计划、开展居家护理等上门服务，为慢性病老年人提供长处方、延伸处方等便捷用药服务，为临终患者提供安宁疗护服务。实施《上海市家庭病床服务办法》，服务项目拓展至8类64项，家庭病床总建床数占常住人口比例要达到3‰。（特约记者潘明华）