尚青论坛》班福特号「悄悄」通过台海 美军憋了两周才说（陆文浩）

美国海军第七舰队11月19日发布新闻稿表示，飞弹驱逐舰「班福特号」（USS Benfold）在符合国际法的情况下本月5日通过台湾海峡。(图／美联社)

11月20日美日媒体竞相披露，美海军为不想另起事端，且破坏美国总统拜登与中国大陆国家主席习近平11月14日在印尼峇里岛举行二十国集团（G20）高峰会前夕之会谈。竟有违以往美国军舰通过台湾海峡，敲锣打鼓、高调渲染「航行自由」行径，太平洋舰队19日称：本月5日美国伯克级驱逐舰「班福特号」悄悄通过台湾海峡，未对外公布。

对，没有听错，美军直到19日才公布两周前「班福特号」悄悄通过台湾海峡！时至今日，俟美日亚太重要元首，相继顺利与习近平进行看似和缓的会谈后，不能认耸的美国太平洋舰队司令帕帕洛（Sam Paparo）18日在一场活动当中表示，「我们没有缓和我们通过台湾海峡的行动」，显现透露出端倪。隔（19）日美国太平洋舰队一名发言人看似按耐不住，向国际媒体公布上述美海军近期台海活动。此举似乎也难掩美军在亚太地区遭共军武力压制的现实。

全球关注焦点先后在二十国集团（G20）高峰会、亚太经合组织（APEC）第二十九次领导人非正式会议，东盟峰会19日在柬埔寨闭幕，紧接第九届东盟防长扩大会于20日至24日继续在柬埔寨召开。据信，届时中国大陆国防部长魏凤和上将与美国国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）再度短兵相接。

首先，中共对台武吓，取决于国外官方与退休高层，及后者在国际地位的影响力、外国军事力量（如航母）等，支持对我政府挑战大陆「一中原则」、「一中一台」、「两国论」等红线。

由于，大陆不满美国众议院议长裴洛西8月初触及大陆「一个中国」政策与中美三公报，不顾其外交部与解放军等严重警告抵台访问后果，导致接连4天共军环台军演，引发台湾民众质疑执政党配合美国「抗中」政策，在敏感时刻配合裴洛西民主党的选情来台访问。使得台湾未蒙其利、先受其害。

起初美国自认海军航母等兵力相继抵近台湾附近海域，解放军将有所退让。随着共军环台军演的扩大，及共军海空兵力跨越台海中线、海军舰船在台湾周边海域常态巡弋迄今，加上大陆8月5日立即宣布取消与美国国防部的工作会谈等8项合作，美国国防部长奥斯汀等高层官员在共军环台军演期间致电给共军高层，皆无人回应。此举迫使美方担心后续两岸或中美因军事冲突所引发的误会可能擦枪走火情况，使美军陷入东北亚朝鲜半岛核武情势高涨之下，美兵力无法同时支援二个战场。

其次，美海军有意配合中美元首政治会谈，隐匿台海军事行动，除有意降低双方军事较劲促成前者成行。然美国国防部长奥斯汀于第九届东盟防长扩大会前一（19）日，在加拿大出席哈利法克斯国际安全论坛（HFX）向国际渲染，「中国与俄罗斯正寻求一个可以用武力解决纠纷的世界，美国将继续捍卫人道原则与国际法」。并强调，「北京的军机几乎每天都飞近台湾，且对美国和盟友的飞机进行拦截」。相信，前者听在大陆军方高层耳中，怎能寄望中美军方高层在东盟防长会议上，有良好的互动与开放的管道，恢复双边军事交流呢？亚太区域安全又怎能朝向和平稳定？

最后，美国期中选举结果逐渐明朗，美国总统拜登11月16日已向众议院共和党领袖麦卡锡（Kevin McCarthy）致上贺电，且这位一向支持台湾的议员有望成为新任众议院议长，基于之前美国众议院议长裴洛西抵台访问前例，这位「准」众议院议长，势必将再度点燃台海军事火药库，对此我方相关单位应提早研拟应变计划，并演练相关作为以为因应。

（作者为陈守仁孙学研究中心助理研究员、文化国发所博士）

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