尚青论坛》盖拉格代表团访台 共机「台海起舞」恐成常态（陆文浩）

美国众议院重量级议员盖拉格代表团访台，共机扰台台海起舞恐成常态。（图／作者陆文浩绘制）

美国众议院「中国问题特别委员会」主席盖拉格（Mike Gallagher）率团抵台三天，适逢近期大陆「无船名」快艇于2月14日在金门海域越界捕鱼，遭我海巡驱离时高速蛇行拒检不幸翻覆落海，致船员2死2伤。大陆国台办17日否认我禁限水域说法；18日福建海警局称，将加强海上执法力量，在厦金海域开展常态化执法巡查行动。对此，大陆国台办发言人朱凤莲表示，坚决支持。21日晚间复称，「台湾有关方面尽快公布事实真相，严惩相关责任人」。

我国防部于2月19日1900时公布，自1600时起，陆续发现共机歼-10、运-8及无人机等各型主、辅战机计17架次出海活动，其中11架次逾越海峡中线及其延伸线，进入我北、中部及西南空域，配合共舰执行联合战备警巡。我媒体指称，上述引发共军似乎也抢搭热潮，引发国内高度关注。

首先，依去年相关讯息，目前中国海警现役排水量1400吨以上逾100艘、2000吨以上逾68艘、3900吨以上逾28艘，4900吨以上约11艘以上，1.2万吨级有2艘。总吨位突破20万吨，超越美国海岸警卫队19万吨，成为全球总吨位最大海上执法力量。因此，从地理位置与海上执法舰艇数量，大陆海警局整体、东海分局、甚至福建省海警局下辖海警船队均多于我海巡署舰艇，无须动用到大陆海军甚至海空空中战斗与后勤支援兵力介入。后述者，与我国防部2月21日称「国军秉持不直接介入、不升高冲突原则」，共军19日共军海空兵力在台湾周边海空域进行「联合战备警巡」另有所因。

其次，媒体引述国防部长邱国正称，「中共19日对台发动『联合战备警巡』，对岸动作有其周期，春节前、中、后都有发布」。

近几年共军任何一次进行「联合战备警巡」是有迹象、有因果关系、针对性。笔者发现共军对我袭扰因素有：美军航母战斗群、侦察机、轰炸机等往来巴士（宫古）海峡、国外军事同盟联演在中国周边，且演习科目针对性强、反应快速、外国官方第三号人物以上层级或卸任重量级前官方人物、具有国际影响力访台、台独言论与作为、非攻击性对台军售等。（20231012尚青论坛》台独行径不休 共军复返台海联演）。

承上者，19日当天，我外交部针对有关中共中央外事工作委员会办公室主任兼外交部长王毅日前在「慕尼黑安全会议」（16至18日）涉台谬论，严正驳斥「中华民国台湾是主权独立国家，与中华人民共和国互不隶属」。谴责北京当局企图以所谓『一中原则』虚构台湾属于中国的法理基础，并塑造对台湾拥有主权的荒谬论述，此种作法必为国际社会唾弃」。

我国防部于2月20日早上9时许公布，2月19日1530-1832时，辅战机计2架次，在浙江温州以东、我钓鱼台西北空域。0746-2101时，歼击机等主、辅战机及无人机计22架次，在我东引以东至福建与广东交界处范围，其中4架在我东引以东至福建大埕湾以南跨越台湾海峡中线北段、南段；7架在大埕湾以南跨越台湾海峡中线南段往台湾西南空域往返。前述，共机24架次；逾越海峡中线及进入西南空域11架次、共舰8艘次在台湾周边海空域活动等，不排除与前述有立即性的关联。

最后，笔者忆一月份多份投书，推翻官方智库学者所称，大陆空飘气球没有军事用途。笔者建议我方须正视大陆施放高空气球后，即在台海周边空域进行战备警巡与军事演练活动，前、后有相关联。（请参考0128尚青论坛》共军「温水煮青蛙」模式 低强度、高频率扰台）

据媒体21日晚间报导，美国众议院「中国问题特别委员会」主席盖拉格（Mike Gallagher）率团预计今晚抵台三天，将会晤蔡英文总统、总统当选人赖清德及立法院长韩国瑜等；另美国政府公告，「Link-16 系统提升先期规划」总额7500万美元的对台军售案进行「知会国会」程序。

虽2月20-21日共军机舰有减缓迹象，平均共机10架次、共舰6艘次，在台湾周边海空域活动；其中逾越海峡中线进入北部、西南及东部空域5-6架次，今年也首次发现舰载直升机计1架（部署于3600吨以上作战舰）连二日在台东以东空域。另我民间军事粉专「Taiwan ADIZ」称，中共电子侦察舰一艘在台湾苏澳东南约66.5公里、日本与那国屿以西约56公里之间水域，航速10.4节向南航行，一度意图闯我24浬邻接区，我海军基隆级驱逐舰与其对峙。

由于盖拉格于21日晚间抵台，依共军惯性隔日22日将进行联合战备警巡。但有闻22日白天之后，天气将随着东北季风南下而有变化。本次，是否共军透过空飘气球获知、并提前进行联战演练？亦或不受影响，保持共机10架次、共舰5-6艘次左右常态戒备等，本周仍需观察。然，今年笔者比较担心，随着两岸敌意螺旋升高，共军机舰可能在台海活动，将朝平、战常态化演练。

再者，2月15至17日大陆「大洋号」科考船在我苏澳东北至东南、南下北上、往返举措、加上其船务性质可为深海探测能力。（请参考0219尚青论坛》大陆大洋号科考船 摸底我苏澳外海？）加上20日共军电子侦察船，亦于我苏澳外海活动。可见，共军对我苏澳军港与舰船活动等相关资料，积极进行情搜任务无误。

故推断共军电子侦察船由东海，经日本与那国屿与我苏澳间水域周边海域活动南下者。我海上监视舰船，除视距通信（VHF）外，其余建议保持通信静默与传输、并且将重要雷达关起，或使用平时频波、段，以免招致截收。从前者任务与性质，有关未来海上战场预警及打击重要关联者，建议面对共军后勤舰船，宜派遣海巡舰船监控，共军作战机舰类由国军应处。

（作者为中华战略学会副研究员、陈守仁孙学研究中心助理研究员、中华经略国防协会研究员、文化国发所博士）

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