尚青论坛》民进党经济草包 抗中无能、保台无力（陈立谦）

针对大陆对台湾的贸易壁垒调查期限将至，学者指出，贸易壁垒调查一旦成立，大陆会采取一些必要反制作为，有可能自ECFA早收清单下手。（中新社资料照片）

今年8月17日中国大陆商务部表示，自4月12日启动对台湾贸易壁垒调查后，涉及产品达2509项，认为台湾对大陆的贸易限制措施违反世贸规定。此举一出，诸多评论认为两岸2010年签订的《海峡两岸经济合作框架协定》（ECFA）给予台湾产品的关税优惠，将面临中止或部分中止。

今年国庆日的前一天，中国大陆商务部宣布将对台湾的贸易壁垒调查延长3个月，至明年1月12日，即总统大选的前一天。我国陆委会指陆方的贸易壁垒调查明显出于政治动机，意图将贸易措施政治化、干预台湾民主运作。

中国大陆的贸易壁垒调查有政治意图当然无庸置疑。惟民进党执政以来，两岸关系长期处于冰点，在双方关系恶劣的常态下，预见中国大陆迟早会以贸易惩罚台湾应该不太困难。至于大陆把贸易壁垒调查延至台湾大选前一天，是会让台湾人民因想维持经济稳定而拒投民进党，还是会激起台湾人民的愤怒而团结投给「抗中」的民进党，其实都有可能。然而，本文想讨论的是一个既定事实：为何民进党毫无应付之力？

当年马政府与大陆签订ECFA，此乃台湾在两岸和平下争取到大陆单方面让利的果实。当时在野的民进党称ECFA为「糖衣毒药」、中共统战的手段，并声言要发动废除ECFA的公投。可是，自2016年蔡英文两度当选总统至今，废除ECFA的公投故然不了了之，连占国会多数的民进党立委们对此亦绝口不提。民进党执政以来，对大陆的贸易依赖比国民党时期不跌反升。近年，陆委会更表示不希望大陆废除ECFA。

为何执政后的民进党会发夹弯、没有兑现推倒重来的承诺，反成为马政府政策的拥护者？原因是民进党政府知道ECFA对台湾经济有重要贡献，废除亦会对台湾经济有巨大打击。

唯有减低对大陆的贸易依赖，才有可能在废除ECFA时对台湾经济伤害减至最低。但是，民进党政府有朝这个方向走吗？有论者认为「新南向政策」正是如此，只是其成效实在惨不忍睹。如今，民进党执政七年多，对大陆贸易依赖一年多于一年，比马政府有过之而无不及。

形势既已如此，必须维持两岸关系和平，以增取时间寻求经济独立，至少避免随两岸决裂而来的经济冲击。民进党在两岸和平上也没有尽责，却又没有降低对大陆贸易依赖，以致今日大陆可能中止ECFA时无计可施。

一旦大陆启动报复性关税，台湾将直接损失三百亿到五百亿美元，即时损失与后续影响都将大于大陆。如果大陆中止ECFA，后果更加不堪设想。这是民进党请求陆方不要废除ECFA的主要原因，可谓「抗中无能，保台不力」。

要避免经济灾难，亟需一个有能力维持两岸和平的政府。明年大选，是要一个擅长骗票的草包政党，还是一个有能力处理两岸危机、保护国家经济安全的务实政党，将是我国存亡的关键所在。

（作者为国立政治大学历史学系学生，辅修外交学系）

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