尚青论坛》双城怪谈 美军不叫、共军不吭、台湾国安鬼吼什么（陆文浩）

台湾国安人士宣称，共军90艘共舰操演事件，规模是1996年台海飞弹危机后之最。但美国五角大厦表示，共军近日活动都在正常范围内，无异常。（图／作者陆文浩绘制）

「2024台北上海城市论坛」12月17日上午在台北晶华酒店举行，「双城论坛」主题定调「智慧治理、永续未来」。上海副市长华源（率团）致词表示，「两岸同胞从来都是一家人，越走越近，越走越亲，台胞福祉更有保障」。台北市长蒋万安在主论坛结束前致词强调，「和平是可贵的，冲突是不智的；和平之路尽管曲折，但值得负重前行。盼望两岸之间多一点渔船灯火点缀夕阳，少一点船舰飞机的喧嚣呼啸」。

然在论坛前夕，共军14日共机4架次，共舰6艘、15日共机5架次，共舰6艘、16日共机10架次，共舰7艘；前述共机均在大陆沿海与台湾海峡以西空域，共舰仍持续在台湾周边海域活动。期间16日据我民间军事粉专「Taiwan ADIZ」截获共机航经台湾北部空域，遭我空军广播提示，一度引发国人热议。

首先，在赖清德总统于12月6日出访南太岛国返台前后、「双城论坛」筹划期间，9日《路透社》引述我国安高层官员表示，「中国海军及海警在台湾和日本南部岛屿附近海域，以及东海和南海，部署将近90艘舰艇，其中3分之2是海军军舰」。另国防部称，共军将在浙江及福建以东一带空域，开设7处空域保留区；东部、北部、南部船舰编队及海警船，分别进入台海周边及西太平洋区域，执行远海长航等活动」，上午完成应变中心开设。10日晚间，国安官员宣称，此次中共军演，不宣而演，解放军出动规模是1996年台海飞弹危机后之最。但美国五角大厦表示，共军近日活动都在正常范围内，无异常。

12日早上参谋总掌梅家树宣布解除。然从9日迄今国内外专家学者名嘴等，均对国安人士揭露与现况相较，抱持极大怀疑，并提出公布航迹以解疑窦。但到现在，仍未获得回应。

台湾国安人士宣称，共军90艘共舰操演事件，规模是1996年台海飞弹危机后之最。但美国五角大厦表示，共军近日活动都在正常范围内，无异常。（图／作者陆文浩整理制表）

笔者尝试就国安人士视角，逐一盘点邻近台湾之共舰数量：共军舰船公开数量约300艘，国安人士公布90艘，几乎占总数的三分之一；但渠称共舰占90艘的三分之二，余为大陆海警船。

查，东部战区海军驻浙江舟山有第3、第6驱逐舰支队，前、后者各约14艘，总计28艘；舟山还另有水警区飞弹快艇大队未计入；上海水警区舰艇共约16艘；福建基地下辖有三都澳与厦门及水警区等，舰艇共计至少20艘，含以上；驻扎在浙江之潜艇总数约有15艘，含以上；上海登陆舰支队所属各型登陆舰只约25艘，含以上；舟山第2作战支援舰支队近远海各型补给舰至少4艘以上、潜舰支援与近远洋拖船5艘以上、电子侦察舰3艘、海测船型类约4艘。

以上总数约134艘。前述总计还未精细，尚不包括港内、近岸、近海之军民后勤保障船只。当然，前数134艘，还要扣掉东部战区12月15日组织第47批亚丁湾护航编队3艘，初估131艘。请问国安人士，90艘是这样可以吗？

至于，有媒体称我官方业管单位要公布航迹，这是不可能的任务。不公布，众说纷纭，有破功，扯谎、编剧。但如果真的公布，更会破功，那会涉及危害国家安全与军事来源的隐密性，共军会依据所公布者，进行研究，以利尔后讯息管道逐一减少，迫使我方预警资讯遭阻断。想知道概括趋向实际情况，请自行寻求答案。

其次，从我国防部9至12日公布共舰数量，最多共舰16艘次、公务船9艘、海巡署公布大陆海警船9艘。明显，与国安人士相对照，因为差距太大了，才引发各界关注与质疑。这方面，笔者也取材日本防卫省统合幕僚监部、我国防部、两岸媒体等讯息，自11月1日至12月12日止盘点共军舰船在台湾周边、西太平洋等活动，数量统计有19艘。

再者，从共军演训科目观之，我国防部讲得很保守，留有伏笔。这也是，笔者探究共军真的只有「远海长航」？

回顾，9月25日执行「远海长航」、次（26）日进行「联合战备警巡」，11月2日进行「联合战备警巡」、3日执行「远海长航」任务。故这次我国防部提出「远海长航」等活动，同理有「联合战备警巡」，笔者也在4日提前预判。据10日大陆援引国外卫星照片在台湾西南至东南计有5艘作战舰在巴士海峡之台湾西南及东南之西太平洋，进行「封控海上战略通道」科目。

而9、11月连演二天，这次（9至11日）连演三天，是否共军未来持续增加连演天数，达一周之军事行动期程。

最后，我国防部于共军操演三天后，13日再次主动公布美P-8A由南往北、经台湾海峡。由于有前车之鉴、加上这次美军第七舰队与共军东部战区均保持静默，媒体再度提出质疑。

长期观察，美军等在航舰船、或侦察机等，航经台湾海峡南下、或北上，是边走边喊，依据「印太战略」、「航行自由」。这次，美军未透过国际媒体对外宣称，共军也没有必要为了面子、维护领土主权的完整，透过国际媒体回呛美军。

双城论坛前夕，我民间军事粉专 于16日早上揭露我空军广播，在台湾北部空域航经共机，请转向脱离之词。敏感时刻，引发国人关注。

但日本16日公布，15日共军东部战区052C型驱逐舰济南号/152与054A型护卫舰常州号/549由东海经宫古海峡进入西太平洋。同日大陆智库「南海战略态势感知」公布，美军航母「卡尔文森号」在日本琉球以东海域。故上述共军机、舰队，执行近海空中警戒与远海快速机动等任务，以应对美航母等；从17日观察共机1架于16日所处的位置约在钓鱼台西北空域，为共军支援大陆海警船队之空中警戒任务。

回顾日本早在13日指称，北海舰队815A型电子侦察舰开阳星号/796由东海经宫古海峡进入西太平洋，针对美航母「卡尔文森号」或其编队成员等进行电子侦搜任务。

17日日方公布16日美日空军分在日本海、东海至冲绳县东南部的西太平洋空域进行联合防空作战训练，推断向中方于9至11日在浙东、福建以东等空域进行联合防空模拟作战演练进行军事威慑。

18日我国防部公布17日有共机15架次、共舰9艘及公务船4艘在台湾周边海空域活动。其中0800-1736时 主战机计13架次，在我东引东南至广东南澳岛东南之台湾海峡以西一带空域活动。0918-1337时辅战机（推断运-8反潜机）1架，由广东南澳岛东南至台湾西南抵台湾防空识别区南南区空域推断盘旋反潜与监视作为，以监视巴士海峡入口处。0902-1049时直升机（直-9舰载反潜直升机）1架，在台湾台东东北一带空域活动。

（作者为中华战略学会研究员、陈守仁孙学研究中心助理研究员、中华经略国防协会研究员、文化国发所博士）

※以上言论不代表旺中媒体集团立场※