商务部美大司刘大江：第十届中拉基础设施合作论坛将呈现三大特点

21世纪经济报道记者舒晓婷 北京报道

5月10日，国际基础设施投资与建设高峰论坛（国际基建论坛）组委会在北京召开新闻发布会，宣布第15届国际基建论坛将于6月19-21日在澳门举办，同期将继续举办由商务部主办的第十届中拉基础设施合作论坛。

商务部美大司刘大江二级巡视员（副司级）在会上指出，中拉基础设施合作论坛是中拉论坛框架下唯一连续每年举办的分论坛，已成为中拉在基础设施领域分享经验、拓展合作的重要国际平台，为中拉高质量开展基础设施领域合作提供了助力。与往届相比，本届论坛有三个新特点：

一是砥砺十载，聚势启新。在本届论坛上，中拉双方将共同回顾十年来基础设施领域合作的进展成果，展望开启基建领域互利合作“新十年”的机遇和发展方向。

二是强本固基，推陈出新。目前，中国企业在拉美承包工程合作新签合同额、完成营业额持续增长。我们要保持这一合作势头，但也应看到地区经济增长动能减弱，对基建投入乏力等因素对中拉基础设施领域合作带来的影响。我们将利用此次论坛，积极探索双方在基建领域合作的转型升级，包括由传统EPC模式向BOT、PPP转型，积极探讨三方合作，促进传统基建和新基建合作协同发展，助力拉美基础设施建设提升水平，为经济社会持续发展创造条件。

三是找准定位，数智创新。本届论坛将紧扣发展脉搏，探讨在基础设施合作中广泛应用数智技术、绿色技术，促进绿色基础设施建设和数字基础设施互联互通，发展新质生产力。欢迎拉美国家积极介绍本国开展绿色化、数字化、低碳化、智能化基础设施建设情况，鼓励中拉双方探讨高质量合作的新思路和新模式。

刘大江在会上还介绍了中拉经贸合作总体情况。他表示，拉美和加勒比地区是21世纪海上丝绸之路的自然延伸，也是全球最具发展潜力的地区之一。截至目前，拉美26个建交国中，已有22国与中国签署了共建“一带一路”合作谅解备忘录。中拉经济互补性强，互利合作成果斐然。

从贸易方面来看，中国继续保持拉美第二大贸易伙伴地位，是巴西、智利、秘鲁、乌拉圭的第一大贸易伙伴。2023年，中拉贸易额创历史新高，达到4890亿美元。今年前两个月，中拉双边贸易再创佳绩，同比增长近14%。拉美地区国家总体看好中国经济开放政策和巨大的市场潜力，近年来踊跃参加中国国际进口博览会，推动对华出口产品多元化发展，积极优化双边贸易结构。

从投资方面看，拉美是中国对外投资的重要目的地。截至2022年底，中国对拉直接投资存量占中国对外投资总存量超过五分之一，为拉美地区国家经济社会发展发挥了重要作用。近年来，中国企业积极参与拉美能源和基础设施重点领域项目，投资国别愈加多元，领域不断拓宽。承包工程方面，拉美是中国第三大海外承包工程市场，这也是中拉经贸合作的传统重点领域。中国企业积极参与拉美基础设施建设。截至今年一季度，中国在拉美地区累计签署承包工程合同额超过2800亿美元，完成营业额超过1800亿美元。2023年，墨西哥玛雅铁路第一标段开通运营，中国企业再次中标巴西第三回特高压直流输电项目。今年，秘鲁钱凯港项目有望于年底完成试运营。这些项目都将为当地经济社会发展和民生改善作出重要贡献。

同时，中国与拉美地区大多数国家也建立了经贸磋商机制，中拉双方一致认为，双方在经贸领域设立的经贸混委会机制是促进双方政策沟通和推动问题解决的有效平台，为双方在经贸领域的可持续深入发展提供了机制性的保障。2023年，中国商务部与古巴、巴西、乌拉圭、委内瑞拉、哥伦比亚等国相关经贸主管部门分别召开经贸混委会会议，并与新近建交国多米尼加和洪都拉斯召开了经贸混委会首次会议。在企业层面，中国-智利企业家委员会第十次年度会议也取得了很好的效果。今年，商务部还将与地区部分国家协商召开经贸混委会会议，推动双方在经贸领域的合作。