少子化危机乱投医　民众党批绿豪砸预算没解决问题

民众党立法院党团立法委员吴欣盈、党团副主任兼发言人杨宝桢今（14）日召开记者会，提出应对少子女化全方位对策，。（民众党团提供／杨亚璇台北传真）

民众党立法院党团今召开记者会指出，台湾自2020年起人口「生不如死」，主因来自低薪、通膨和高房价，让年轻人不敢婚育生养，少子女化俨然已是国家危机，然而政府始终无法对症下药，预算砸越多，生育率越低，民众党团提出应对少子女化全方位对策，期盼建构友善的社会氛围，满足家长育儿的需求，不必牺牲职涯发展与生活品质，更要推动《少子女化对策基本法》及修订《人工生殖法》，扭转少子女化趋势。

立委吴欣盈指出，少子女化已经是国安问题，从2020年开始，连续3年人口「生不如死」，直接导致企业缺工、学校关门、产业失衡、国家存续等挑战。卫福部2017年成立「少子化办公室」，应对少子女化的预算更从150亿提高到1000亿 ，但生育率从2015年1.18下滑至2022年0.87，显然民进党政府没有「对症下药」。

吴欣盈表示，进一步分析少子女化原因，中研院学者曾指出，台湾超过70％的夫妻婚后会生产两胎以上，显然有进入婚姻的女性仍有相当高的生育意愿；台湾的生育困境并非来自已婚夫妻生得少，而是因为未婚人口持续上升。因此，提高台湾总生育率的关键有两个，第一是提高结婚人口的比例，第二则是提高未婚人口的生育率；并将此两大关键都纳入少子女化政策规画之中。

吴欣盈指出，要解决不婚不生的结构性问题，民众党团早在今年初提出《少子女化社会对策基本法》草案，仿效日本，制定我国的少子女化最高层级法律，规范政府与民间针对少子女化的权责，并由行政院成立跨部会的少子女化办公室，对政策进行全面规划与督导。此外，应松绑《人工生殖法》，针对提高未婚人口生育率的痛点着手，解决现行人工生殖法「以已婚与不孕作为人工生殖前提」的限制。

党团副主任兼发言人杨宝桢表示，民众党团主张应成立「人口发展委员会」，由政务委员专责领导，直接隶属于行政院长，整合并创新育儿相关政策，创造有利生育的环境。其次是怀孕、生育补助，妇女怀孕3个月后可领取5万元补助，每生育一位新生儿补助10万元，育儿津贴也应延长至12岁，随着孩子数量增加而提升津贴数额。

杨宝桢指出，民众党团主张扩大公立幼托机构的覆盖范围，并提高教师及人员薪资，吸引更多优秀人才投入，积极规划「平日延托」、「假日临托」等多元托育服务，满足不同家庭的需求。除了完善托育环境外，也要建立职场育婴友善环境，修正《劳动基准法》将产假由8周延长至10周，且逐步增加至国际标准14周，并鼓励企业设置托育场所、提供弹性工时或远距工作。

杨宝桢表示，民众党团认为，应提供育儿家庭首次购屋贷款优惠，或每月租金补贴6000至1万1200元，并享有优先入住社宅的权利。此外，要推动「友善生养计划」，支持创新生育友善环境建设，鼓励地方政府提出有关结婚、怀孕、生子、托婴、育婴等推广策略，从中挑选优质方案，建立「友善生养创新示范区」，并逐步将成功模式推广到全国。

民众党团认为，面对少子女化危机，政府不该只会豪砸预算，却不解决背后的结构性问题，民众党提出少子女化应对政策，从完善托育环境、职场育婴友善环境，再到法制改革，做通盘全面性的考量，希望从根本上改变社会结构和文化氛围，持续促进政府、企业及民间机构的协同合作，打造让民众敢生敢养的友善环境。