社评／大陆提振民营经济 台商新机遇

旺报社评

民营企业占大陆企业总量90%以上，前些年大陆经济「国进民退」，民营经济相对低迷。北京为提振民营经济，去年增设民营经济发展局，统筹协调强化民营经济相关政策；国务院发改委8月1日宣示制定民营经济促进法，完善民营企业参与国家重大战略计划的机制，大陆民营经济有机会迎来新一轮发展机遇。

三中全会 两个毫不动摇

大陆经济分国营与民营两个体系，近年国家政策向国营体系倾斜，但民营体系仍然重要。中共二十届三中全会针对民营体系提出多项改革措施， 将「毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展」与「毫不动摇巩固和发展公有制经济」并陈。《人民日报》解读：「公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分」，都是中国经济社会发展的重要基础，「两个毫不动摇」是长久之策，过去没有变，以后更不会变。「民营经济退场论」的疑虑应可消除，更不宜将「坚持公有制为主体」解读为弱化民营经济。

大陆近年连续出台《优化营商环境条例》、《中华人民共和国民法典》，修订《中小企业促进法》、《反垄断法》，为企业平等参与市场竞争提供法治保障。民营经济促进法已被列入大陆2024年度立法工作计划，发改委副主任赵辰昕于国新办记者会表示，发改委正在与多个部门制定该法，意味着大陆将在法律层面进一步保障民营企业家权益和企业产权，落实民营企业地位平等、公平竞争，将有助提振民营企业家信心。

其次，民营经济可参与的领域扩展。三中全会提出「支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。」陆美科技博弈越发激烈当下，大陆关注重大科研技术攻关项目，以往这些项目多由国企承担建设。此次深化改革，政策松绑为民营企业提供了更多新质生产力发展机会，有利于民营企业提高技术创新能力，亦有助促进市场竞争和创新。赵辰昕在记者会上承诺，将完善民营企业参与国家重大战略的机制。未来在能源（如电力、充电桩）、交通（如智慧道路、机场、铁路）、资讯基础设施（如云端服务、数据中心）等领域，民营企业或有更多机会参与。

优势产业 两岸强强合作

大陆宣示将透过市场体系改革，创造更加公平、更有活力的市场环境，并强调加快构建全国统一大市场，以破除地方保护、市场分割等障碍。如能落实改革，可为大陆民企发展注入活力，会是台商的机会。大陆市场潜力巨大，仍是企业投资优选之地。据大陆官方数据，今年上半年，两岸贸易额为1326.81亿美元，同比增长7.6%。台湾工业总会上半年对台商调查发现，逾6成受访者未来3到5年对大陆的投资规模维持不变。

三中全会后，大陆聚焦发展经济，台湾优势产业可在大陆找到更多机会。台商台企在资通讯、半导体、光电等高科技领域具备先进技术和丰富经验，与大陆发展新质生产力的需求相契合，在AI、生物医药、绿色低碳等领域亦可与陆企「强强合作」。

台资目前归类「特殊内资」，但实际待遇仍有不足之处，融资难等沉疴并未解决。大陆领导人去年在两岸企业家峰会致辞，提出「两岸经济同属中华民族经济」、「壮大中华民族经济」等论述。三中全会亦明确提出「完善促进两岸经济文化交流合作制度和政策，深化两岸融合发展」。两岸政治僵局下，经济连结更重要，若台商台企在陆发展能够获得更便利的条件、找到更广阔的空间，让大陆台商产生「自己人」的感受，让两岸经贸关系真正成为抵御台海风浪的压舱石。

民进党作为执政党，应为企业发展搭桥、助力，而非拆桥、断路。大陆在出台ECFA有关措施时，使用「中止」而非「终止」，已为相关产业留下了回旋余地。自蔡英文时代开始，民进党政府就企图摆脱对大陆的经贸依赖，赖清德更加意识形态化，但两岸关系恶化，对经济不会有好处。恢复两岸大交流，维系两岸经济连结，才能壮大中华民族经济，这需要两岸中国人的大智慧。