社评/法塔与哈玛斯北京对话意义重大

旺报社评

巴勒斯坦敌对的法塔与哈玛斯两组织,应中国大陆之邀在北京展开对话。大陆外交部表示,双方充分表达通过对话协商,实现和解的意愿,并取得积极的进展。这是迦萨战事持续以来,北京介入巴勒斯坦地区事务最大的外交动作,具有重大意义。

劝阻迦萨战事 联合国束手

中东是世界乱源之一,中东之乱除伊斯兰教派的分裂之外,就是巴勒斯坦问题。巴勒斯坦问题源头在犹太人建国后,原本居住当地阿拉伯人的政治权益如何保障,也就是巴勒斯坦阿拉伯人建国的问题。巴勒斯坦人的建国权益虽然得到联合国的支持,但碍于诸多原因,迟迟未能实现,巴勒斯坦内部的分裂是主要原因之一。

中国大陆支持联合国的「两国方案」,让巴勒斯坦建国。北京邀集巴勒斯坦两派代表到北京磋商,有助于巴勒斯坦建国目标的实现。更重要的是,在西方失去领导力与道德正当性,联合国无法维系国际秩序的时刻,北京愿意承担大国责任,重建国际道义与秩序,这样的影响力将会辐射到中东以外。

巴勒斯坦有两个相互敌对的政治组织:法塔(巴勒斯坦民族解放运动)组织在以色列占领的约旦河西岸行使有限的自治,是西方支持的巴勒斯坦权力机构,及被西方视为恐怖组织的哈玛斯(伊斯兰抵抗组织),于2007年将法塔势力逐出迦萨地区,成为该地区的实际控制者。

去年10月7日哈玛斯发动「阿克萨洪水行动」越境突袭以色列,造成1300多名以色列人死亡,并挟持200多名人质,引来以色列强烈的报复。战事发展至今已经造成3万多名巴勒斯坦人死亡,其中多为妇孺,还有不少国际组织人员或义工被误杀,引起公愤。巴勒斯坦建国问题再度成为国际焦点,也引起不少同情。

这不是第一次国际介入巴勒斯坦内部的调解,2011年曾在埃及出面下达成和解,但未能落实。这次中国大陆以域外大国介入,是否能像调解伊朗与沙乌地阿拉伯一样取得进展,受到众方瞩目与期待。

中国不是伊斯兰国家,但与巴勒斯坦关系深远。中国是最早支持巴勒斯坦民族抵抗运动,并承认巴解和巴勒斯坦国的国家之一。1964年巴勒斯坦解放组织成立,翌年就在北京设立办事处。1988年11月巴勒斯坦宣布在约旦河西岸成立巴勒斯坦国,中国几乎在第一时间宣布建交。巴勒斯坦解放组织已故领导人阿拉法特,曾经14次访问中国。其继任者,现任巴勒斯坦总统阿巴斯也曾五次访华。

团结巴勒斯坦 踏出第一步

北京与哈玛斯关系虽然不似法塔热络,但是中国并未定位哈玛斯为恐怖组织,也没有谴责哈玛斯去年的突袭行动。2006年6月中国邀请哈玛斯代表哈茂德·扎哈尔出席中国-阿拉伯合作论坛。北京与哈玛斯背后重要支持者伊朗的关系更不在话下,北京与巴勒斯坦分裂双方都有影响力。

现在还很难看出巴勒斯坦内部和解的可能性,但放在西方道德失血与领导力丧失的国际环境下,北京出手大有意义。西方政客与媒体对以色列发动近乎种族灭绝的迦萨战争,不仅束手无策,更是道德双标。不仅在国际社会引发不满,让欧美国家内部也造成严重分裂,街头与校园纷纷出现抗议行动,甚至有美国军人因无法承受良心谴责而以死明志。

欧洲面对身旁的俄乌战争自顾不暇,还困于历史包袱与族裔政治,拿不出有力的解决方案与叙事来面对迦萨战争。强大的犹太游说团体与美国政治菁英盘根错节的利益纠葛,让人认清美国权力运作的本质。美国在联合国罔顾国际社会共识的杯葛与偏颇,也让它的国际领导力与威信流失,更暴露出联合国无能维持国际秩序的窘境。

和平得之不易,长久和平的建立更难。巴勒斯坦建国符合联合国决议,且有助于该地区的长期稳定。北京从团结巴勒斯坦内部出发,助其走出和平的第一步。相较西方的表现,缔造和平而非提油救火,北京的作为世人看在眼里。