社评/加快改革跨过中等收入门槛
旺报社评
大陆最新公布官方制造业PMI持续下滑至49.1,连续4个月落在景气荣枯线之下,而且是今年新低,内需消费与投资同样欲振乏力,7月社会品零售销售年增2.7%,持续在低谷徘徊,固定资产投资年增3.6%,为今年最差表现。一连串疲软的经济数字,中国经济崩溃论再度响起。
经济体量大 别误判
《经济学人》即以北京天安门广场为封面,配上斗大标题「中国正走向黑暗」,认为中国资讯流通受限,市场不透明,触发系统性信心危机,不只消费者对未来没有信心,不敢放手消费,外资企业也失去信心,正加速出走,连政府都对自己推出的刺激经济方案能否发挥效果抱持怀疑态度,大陆经济仿佛已没有明天。
不容否认,大陆经济受房市不振,市场信心低迷影响,内需消费不见起色,连带让经济大受打击。但这究竟是短期景气循环的下行周期抑或长期衰退趋势的起点,恐怕还需要更多证据说话,才不会误判。面对这么庞大的经济体,一旦误判情势,后果将非常严重,尤其紧邻的台湾,更要审慎。
以「中等收入陷阱」为例,中国经济崩溃论支持者认为大陆已进入中等收入陷阱,将难逃经济长期走空的宿命。诺贝尔经济学奖得主克鲁曼是这一派的意见领袖。所谓的中等收入陷阱,是世界银行2007年创造的名词,指一些国家达到一定人均收入水准后,可能是资源禀赋达到极致,也可能是制度改革失利,开始出现收入停滞不前,无法跨越门槛而成为高收入国家。
根据世银7月更新的最新数字,2024年这个门槛落于1万4005美元,对比2023年大陆人均收入1万2597美元,尚未摆脱中等收入国家之林。不过,若从过去增速来看,1990年初期大陆人均收入不过300美元左右,三十多年间成长约40倍,平均每年都一倍多的成长力道,很难想像会立即停滞不前。
也就是说,这样的增速,力道或许会减弱,但不至于完全消失。就以IMF保守估计来看,未来5年(2025-2029)大陆每年平均都还有3.6%的经济成长率,对照逐年下滑的人口趋势,人均收入持续向上攀升,根本就是再自然不过的一件事。在这样的前提下,跨越中等收入陷阱也只是时间早晚的问题而已。
出口竞争力 太强大
另一方面,仔细观察陷入中等收入陷阱、经济长期停滞不前的国家,可以发现有一些共通现象,就是人力及土地成本普遍上扬,导致产品失去出口竞争力,另外经济与产业结构转型不顺,使得产品附加价值无法提升,加上技术创新能力不足,无法跟上先进经济体(或高收入国家),最终形成恶性循环、经济步入长空。但就大陆现况观之,这些背景因素有些的确存在,不过结果却不太一样。光是出口竞争力,现在外界担心的不是大陆产品没有竞争力,而是竞争力太强(如电动车),不然也不会冒出「中国冲击2.0」这样的论调。
更不用说,经济与产业结构转型或技术创新,本来就是现在北京积极推进的方向,也代表他们确实看到问题的存在,并尝试提出解决方案。这也是为何我们认为大陆不会陷入中等收入陷阱,经济下行只是短期现象而非长期趋势的立论根据。当然,这并非意味着北京可以就此高枕无忧,相反地,反而要在现有基础上,加快改革步调,才能打破外界质疑,尽早跨过中等收入门槛。
就如同8月初世银发布《2024年世界发展报告》所指出的,开发中国家想要进入高收入国家行列,必须坚持「3i(投资、引进及创新)策略」。这不只是过去台湾及韩国摆脱中等收入陷阱的模式,更是大陆目前正在进行,同时也是未来该走的道路。
大陆经济遭遇的逆风,是周期性因素,而非长期衰退的起点,北京有足够能力端出牛肉来解决问题。特别是在社会主义市场经济体制下,面对短期市场失灵,政府角色更能充分发挥,这也是集中力量办大事的好处与优势。此时不做,更待何时。