社评／今日乌克兰明日台湾不是寓言

旺报社评

北大西洋公约组织（NATO）秘书长史托腾伯格警告，「今天在乌克兰发生的事情，明天有可能发生在台湾」；美国国家安全顾问苏利文警示，「台湾危机是最重大风险」。在这个脉络之下，「今日乌克兰，明日台湾」绝非穿凿附会，而是各方应努力避免的潜在威胁，但民进党认为这是「错假消息」，不肯面对。

民进党不肯面对危机

2年前俄罗斯入侵乌克兰曾引发同样讨论，当时蔡英文总统驳斥，台湾有「海峡天险、地缘战略地位及不断提升的防卫意志和战力」，不能类比；去年中东无预警爆发第二场战争，惨烈程度不亚于俄乌战争，全球地缘政治紧张，战争风险升温。随着台湾与美国的总统大选，内部政治情势及全球地缘政治都会产生结构性变化，台湾「乌克兰化」风险可能更高。

史托腾伯格访问华盛顿，在与国务卿布林肯的联合记者会，及在保守派智库「传统基金会」的演说，都以「今日乌克兰，明日台湾」为主诉求，他当然不是鼓吹美国加强对台湾的援助，而是借着台海安全唤起美国加强对乌克兰的援助，这也凸显美国对乌克兰的「弹性疲乏」现象。

欧盟日前通过继续援助乌克兰540亿美元，但由于共和党主导的众议院强力阻挡，拜登政府1100亿美元援助乌克兰与以色列的法案很难过关。号称1天就可结束乌克兰战争的川普若重返白宫，将使俄罗斯总统普丁更为大胆，对欧洲则意味混乱、威胁、灾难。在强大压力之下，史托腾伯格不惜得罪中共，指西方国家继续支持乌克兰极为重要，否则包括中国在内的威权国家领导人将从普丁获取灵感，更倾向于使用武力，「今天是乌克兰，明天就可能是台湾」。

以现况而言，台海形势相对稳定，军事冲突并非迫在眉睫，苏利文在美国智库「对外关系协会」的「美中关系展望」专题演说中指出，在华盛顿、北京与台北共同努力减少错误沟通与判断之下，台海未发生任何重大事件，台湾历史性总统选举顺利完成。这在2022年8月裴洛西访台引发大陆大规模军演后，曾是难以想像之事。

但苏利文警告，冲突风险依然存在，必须透过加强外交及威慑来防范。他说，由于中共在台湾附近海域及空域持续升高军事行动，台海的危机是最重大的风险，「密集外交」也更形重要。毫无疑问，美中加强沟通管道，负责任管理战略竞争，避免误解、误判与意外，甚至共管台湾问题风险都有助于稳定台海情势；拜登本人4度公开表示，若中共对台使用武力，美国将军事干预更被视为是吓阻中共的最有效保证。

川普复出对台湾不利

美中在台湾问题上的利益与目标迥异，中共终极目标是统一，美国则是维持现状，甚至以「台湾牌」箝制中共扩张，摩擦与意外难以避免。台湾总统选举虽和平落幕，但诺鲁与台湾断交、大陆取消M503航线自北向南飞偏置作为，种种「灰色地带冲突」接踵而来，台海紧张情势并未舒缓，而美国今年的总统大选更是台海安全形势难以预测的变数。

各方已开始热烈讨论，若川普卷土重来对台海形势的冲击。川普不在乎「笔尖大」的台湾，是他执政时华府公开的秘密，他最近接受美国媒体访问时，更指责台湾半导体抢走美国人的工作机会，并拒绝对是否防卫台湾表态，川普复出对台湾不利。

史托腾伯格在华府大谈乌克兰问题与中共威胁，主要的关切就是美国对乌克兰及北约的立场可能因川普而转变，假如连欧盟与北约都有此忧虑，完全依附美国保护伞的台湾必将面临更严峻挑战，民进党主政不但看不到潜在危机，对于M503航线等立即问题除了怒骂外，完全束手无策。

今日乌克兰，明日台湾不是政治寓言，而是台湾挥不去的战争阴影，北约已采取预防性外交作为，美国对中共也有密集外交，台湾呢？只会为选举利益一味粉饰太平。