社评／陆资不是炸药包而是润滑剂

旺报社评

蔡政府执政5年来视陆资如洪水猛兽，祭出种种严苛条款限制陆资来台，经济部投审会日前公布今年前3季投资状况，核准陆资投（增）资金额为3406.2万美元，较去年同期减少72.06%；9月陆资来台投资件数为零，但阻绝陆资于境外符合台湾利益吗？台湾经济会更安全吗？应理性思考以下问题：

其一、两岸经济脱得了钩吗？两岸政治关系虽趋冷，但两岸经贸却是另一番景象。据大陆海关总署10月公布的数据，今年1至9月两岸贸易额为2395.2亿美元，比去年同期增长29.8%。其中，大陆从台湾进口1824.7亿美元，同比增长28.9%；大陆向台湾出口570.5亿美元，同比增长32.6%。今年前3季，台湾对大陆贸易顺差已突破1200亿美元。

繁荣台湾 让阿里登台

再看去年的数字。2020年台湾对大陆（含香港）出口额达1514.52亿美元，占台湾总出口额的43.9%，大陆（含香港）稳居台湾最大出口市场和最大顺差来源地。2020年台湾对美国贸易顺差是170亿美元，对大陆贸易顺差是1400亿美元，相差数倍。

两岸经济高度依存是事实，「经济去中」、「两岸经济脱钩」只是幻想。川普任美国总统期间，美国贸易代表办公室曾多次举行听证会，绝大多数参会的美国企业代表力证，如将供应链从大陆转移不仅耗时长久、成本高昂，且有诸多隐性成本无法考量。今年10月初，美国贸易代表戴琪承认，与大陆贸易「脱钩」在全球经济背景下并不现实，美国应该思考如何与大陆「再挂钩」。就连美国都如此，何况台湾？

脱钩不易，重建更难。民进党收紧陆资引发台湾经商环境恶化疑虑，不少陆企都在谨慎评估，如果台湾当局持续不友善，是否有留下的必要，大陆民间亦累积不少负面观感和情绪，更遑论新的陆资进来，这也难怪9月陆资来台挂零。

其二、经济发展与政治考量孰轻孰重？2021年上半年台湾经济成长率达到8.31%。这其中不能无视两岸贸易的贡献。此外，台湾不少行业虽有亮眼成绩，如半导体、精细化工、精密仪器行业等，但其他产业的发展现状也不容忽视。台湾观光业、餐饮业、零售业，依然深受两岸互动状况的影响。

真爱台湾 应自信开放

台湾是外向型经济，需要外来资本与外部市场。陆资来台能提供税收、为业者提供合作和就业机会，也能丰富台湾民众消费选择。以淘宝为例，阿里巴巴如果在台设公司，聘用台湾的员工，采购台湾的商品，提供平台给企业卖货到大陆，给台湾的中小电商也提供了进货渠道和发展机会，亦方便台湾民众，繁荣台湾市场，有何不好？

但民进党只顾自己的政治小算盘，不管台湾整体的经济帐。其实，相比封杀陆资本身对经济的影响，更值得忧虑和警惕的是民进党政治挂帅的思维和本末倒置的做法，又怎会有发展经济、服务民众的精神呢？禁绝两岸交流、不让台湾民众从中获益、制造「反中仇陆」氛围，到底是真的「爱台湾」还是只为操弄两岸议题谋求选票？

其三、愈开放愈自信，愈自信就愈开放。大陆近年持续放宽外资准入，不断优化经商环境。近日在上海举行的第四届中国国际进口博览会，再次展示大陆市场的开放性和对外资的吸引力。大陆国家主席习近平在进博会上的演讲，透露出大陆将进一步缩减外资准入负面清单，扩大电信、医疗等服务业领域开放，修订扩大《鼓励外商投资产业目录》，引导更多外资投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域，投向中西部和东北地区。如果按照民进党的逻辑，大陆基于国家安全等等考虑早就不该开放外资、台资进入。

开放与自信的良性循环，于经济、于政治都是利多。两岸战争乌云密布的此刻，大陆仍在全力拚经济、求发展，这也是台湾认为战争不会来临的一大原因；如果现在仍有大量陆资来台，世人就不会忧心两岸战争爆发。从这个角度看，陆资不是炸药包，反而是润滑剂；限制陆资来台的民进党政府，才是把两岸引向战争边缘的罪魁祸首。