社评-苏贞昌南海言论谬误重重
苏贞昌(报系资料照片/方濬哲摄)
越南的排华暴动似稍平息,但整起事件却突显了许多重大问题,需要朝野政党及全体国人深思,这包括了越南排华暴动与南海争端给两岸关系发展怎样的启示、台湾与东南亚诸国及其人民的关系、台湾在南海问题中的战略与策略等等,凡此种种,没有简单的答案,需要仔细、冷静、客观的爬梳整理,以作为日后调整国家方略的参考与凭据。
此次事件发生之后,民进党主席苏贞昌召开记者会,他说,「这次越南暴动起因于反中,台商却受到池鱼之殃,马政府应该正告国际,台湾是主权独立的国家,台湾对南海争执海域的问题不会跟中国同步。」苏贞昌的言论,有着重重谬误,而且严重脱离国际现实,虽然苏的发言完全是低层次的政治口水,却忠实反映多数绿营人士的惯性思维,应该分析讨论并加以驳斥的。
苏贞昌的立论是「一中一台论」,是一种「切割论」,他把「中国」视为毒瘤,把「台湾」视为纯净、健康的身体,仿佛只要台湾切割掉「中国」这个毒瘤,台湾不会被越南「反中」暴动波及,台商不会受害,台湾还可以拥有独立自主完整的国际人格,可以凭自己的意志处理国际争端,争取自己的利益。
很可惜,苏贞昌的「切割论」只能是一种幻想。
首先,就国际现实而言,台越关系的问题,并不在于马英九政府「片面坚持」一个中国政策,从而使得台湾在国际社会陷入困境。事实上,越南方面更是毫不动摇的在处理两岸关系与台越关系时贯彻一个中国原则,在这种情况下,台湾若是单方面宣示与中国切割,并不会改善台越关系,只会让两岸关系和台越关系同步恶化,让台湾处于更不利的局面。
再者,所谓对外宣示「台湾对南海争执海域的问题不会跟中国同步」,这里有两个层次的问题,一是涉及原则问题,也就是「南海相关的四沙群岛,东沙、中沙、西沙、南沙等群岛及其周边水域」的主权究竟谁属的问题,二是策略问题,也就是厘清主权归属问题后,台湾要如何贯彻自己在南海问题上的主张,如何捍卫自己的主权?
其实,在南海四沙群岛及其周边水域的主权问题上,民进党是暧昧的、摇摆的,更是短视的。过去,少数民进党人士曾公开主张放弃南海诸岛的主权,已故的蔡同荣就是代表人物。而民进党人士向来的主流意见,是不公开放弃南海诸岛的主权,但是片面强调坚持主权问题是「无谓而且引起国际争端」的,认为应该放弃对南海问题的「僵化主张」,强调与东南亚诸国的友好立场,强调经济上的共同开发,实际上,这就是基于台独立场而衍生的「放弃主权,换取联结东南亚,以共同抗衡中国」的战略。
从这样的立场出发,民进党自然不愿对台湾实际占领的东沙岛、太平岛以外的南海诸岛主权争端表态,自然会不断强调「台湾对南海争执海域的问题不会跟中国同步」。事实上,民进党早已在实践中一步步迂回的、隐蔽的放弃南海主权,最关键的例子,就是在审议《中华民国领海及邻接区法》时,坚持删除了过去政府所一贯主张之南海U形线内水域系属我国历史性水域的条款,从这样的主张出发,民进党等于要求中华民国政府放弃太平岛、东沙岛及其领海以外的南海岛礁及水域的主权。
然而,一方面基于台独立场,放弃南海多数岛礁及历史水域的主权主张,一方面又基于现实利害,不敢也不愿放弃东沙岛和太平岛的民进党,只会让自己陷入自我矛盾的困境。理由很简单,台湾之所以能继续坚持包含太平岛和东沙岛在内的南海诸岛及其水域的主权主张,基础就在于「中华民国」四个字。
从历史来看,是清朝政府正式在国际上宣示了南海诸岛的主权,而中华民国继承了这些主张,是中华民国政府在二次大战结束后接收了南海诸岛,恢复行使了主权,并且最终将之纳入了广东省、海南特别行政区的辖下,是中华民国政府播迁来台,使得台湾能继续宣示主权、并实际占领东沙与太平岛。另一方面,大陆当局也是沿袭了中华民国的相关主权主张与作为,继续坚持南海的主权。没有了中华民国,皮之不存,毛将焉附?
台湾要保卫太平岛、东沙岛,就只有捍卫中华民国才能做到。要捍卫中华民国,就不得不面对历史,也不得不面对一个中国的问题。也只有在一个中国大架构下,中华民国能够理直气壮的捍卫自己的主权,同时更能和同样在一个中国大架构下的大陆当局,相互呼应,最有效、最有力量的捍卫自己的主权。
主张「一个中国大架构下的中华民国」与捍卫南海及太平岛、东沙岛主权是一体两面,抛弃了历史就抛弃了主权,更违逆了政治现实与国家利益,只有短视近利的愚蠢政客看不懂这一点。