社评／TikTok听证会 失去自信的美国

旺报社评

TikTok首席执行长周受资应美国众院要求，进行了一场近5个小时的听证会。透过这场听证会，外界看到中国科技崛起、美国失去自信，甚至对自身「大国衰落」的强烈不安。一夫当关的周受资，面对超过50名议员轮番轰击，虽难以化解议员们的成见，但美国议员的错缪与周受资的沉稳形成了鲜明的对比。CNN直言，这场听证会是「丑陋的政治剧场」。

处处为难TikTok

TikTok流量于2021年超越Google，成为全球最大网站。美国TikTok用户达1.5亿人，美国总人口3.3亿，约半数美国人用TikTok，尤其年轻族群爱用，据统计18-34岁有59%使用。此外还有500万个商业用户，大部分是创作者和中小企业。超高流量加上年轻人爱用，TikTok创造出无限商机。据《富比士》杂志调查，TikTok收入最高的网红是美国的查莉，年仅17岁，2021年就赚了1750万美元（约新台币4.8亿）；CNBC报导，一位29岁的美国网红Miss Excel，每天工作4个小时教人如何使用Excel，2022年赚了200万美元，用TikTok发大财的案例快速增加中，禁止TikTok在实务上有一定的难度，硬干恐怕要付出政治代价。

美国重视资安问题，事实上TikTok已于2022年宣布，美国地区的使用流量将全部导向美国公司甲骨文的伺服器，以保护美国用户，TikTok并允许美国政府对其演算法进行审计。换言之，TikTok美国用户的数据由一家在美国土地上的美国公司监管，应可避免美国用户资料外流至中国的疑虑。事实上，迄今并无证据显示TikTok会泄露用户的资料。此外，TikTok总公司5位董事中有3位是美国人。但是无论TikTok如何保证、周受资如何解释，美国会议员都不愿意接受，心证已成，就是要对付TikTok。

然而TikTok用户超多，靠TikTok维生甚至致富的人越来越多，禁用恐怕会引发难以预测的政治风暴。推测拜登政府可能会强制要求「字节跳动」将TikTok股份卖给美国人，这无疑是公然抢劫，中国商务部及外交部都已公开表示坚决反对。

忌惮中国科技公司

美国政府处处为难TikTok，表面上以资安与国安为理由，骨子里其实是担心中国科技超越自己，就像美国联邦通信委员会（FCC）以国家安全为由，禁止华为和中兴通讯在美国销售新设备。打不过就赶出去，赶不出去就抢过来，抢不过来就胁迫。这种「强国逻辑」并不见得一定都能得利。例如美国对中国进行晶片围堵，但是连《晶片战争》一书作者克里斯‧米勒都直言，尽管美国限制中国取得晶片技术的「锁喉令」非常强大，然而，中国半导体过去10年来的崛起，也提醒了所有人，「这些锁喉点并非持久有效」。

近年来美国对中国科技公司越发忌惮。市场研究公司Sensor Tower的数据显示，今年3月，美国最多人下载的前5个App分别是：一，电商平台拼多多旗下的Temu；二，TikTok的影音剪辑软体CapCut；三，TikTok；四，快时尚电商Shein。这4家公司都来自中国，美国的Facebook仅排名第5。面对这样的排名，美国人真的是既难堪又恐惧。

然而，因为TikTok太强，所以美国就硬要拔掉它，其他排名更前面的中国App要不要也一起赶走呢？如果拜登政府真这么做，不但会得罪大批年轻选民，更会让美国的信用破产，以后谁还敢在美国投资做生意呢？

前美国总统柯林顿曾在2003年耶鲁大学的演讲中提到，美国人要做好准备，未来的美国将不再是唯一的超级大国，美国人要学习活在「分享舞台」的时代。20年过去了，这个现象越来越明显，可惜美国人还没有做好准备，才会出现如此荒谬的听证会。