设性专区？ 嘉义市议会通过田慎节提案 黄敏惠回应了

颜色不分蓝绿支持性专区颜色田慎节提案，建请市府评估性专区可行性，今在市议会通过决议。（取自颜色不分蓝绿支持性专区颜色田慎节粉专∕吕妍庭嘉义传真）

嘉义市议会定期会5日上午闭幕，决议通过「颜色不分蓝绿支持性专区颜色」田慎节提案，建请市府评估性专区可行性，不过颜议员本人今现身，过程也未讨论，嘉义市长黄敏惠表示，市府将就议员通过的提案及相关提醒就法令面进行讨论，研议可行性及适法性，不过本案的重点仍在民意的沟通。

颜议员提案获不同政党多位议员连署，其中议员王浩表示，凡重大议题或建设，皆有可行性评估的必要，他支持攸关公共利益的重大议题，不论正反意见为何，都可以透过可行性评估方式，搜集各界建议，谋求对嘉义市最佳方案，且目前市政府并未有明确的处理单位与权责，可透过可行性评估厘清。

颜议员提案案由表示，2011年3月立法院三读通过《社会秩序维护法》修正案，规范县市政府得自行规画性交易专区，意即希望性产业「特区化」的作法，能有效管理性产业，并保障性工作者的权益。

自愿从事的性工作者确实可能来自贫困或弱势群体，饱受歧视和不平等，包括进入就业市场。既无法如同一般劳工一样，享有劳健保及完整的工作保障，甚至在受到不平等的剥削时，无法寻求法律途径的帮助，因为在报案同时，就已坐 实了犯罪这件事。 若遭到剥削的性工作者是外籍移工的话，由于害怕被遣返，加上语言不通，状况会更加严重。

在性交易非法的情况下，性工作者和消费者往往都会选择隐藏身份，在交易前，对于性工作者来说，无法确认对方是否为不会施暴、不染病的好客人；对于消费者来说，无法确认性工作者是否没有涉及骗局，也无法确认性工作者是否染病。

当性交易只能成为台面下的非法交易时，其他犯罪行为易参杂在其中。不合理的工时及薪资待遇、非人道的控制手段，甚至牵扯到移工的非法性交易。 根据日日春关怀互助协会估计 ，实际性工作者（含非法私娼）将近1万人，每年接待嫖客逾 3000万人次，「性产业」年产值至少可达600亿元。

媒体报导也提到，国内色情行业在疫情解封后，需求量大增。外籍女子借由观光的名义来台卖淫，一天可以接客8至10人。 性产业的服务方式多元，并不是局限于性交易，在国外，也有性专区（红灯区）带动观光财的案例，产值相当可观。

成立性专区，对于性工作者、消费者以及政府来说，是一件三赢好事，建议透过缜密立法规范，可性工作者得以享有劳健保以及正常的劳动薪资，让消费者拥有安全的交易环境，让市府能够增加税收，方便管理，请市府就性专区成立之公益性及可行性进行评估。