社子岛被画虎烂沧桑史！　从博弈、赛马、轻轨到台北曼哈顿

▲历届台北市长对社子岛喊了不少开发构想，多年来却只有2013年郝龙斌市长任内的「社子大桥」实现，居民直言对开发已难抱幻想。（图／CTWANT提供，下同）

图、文／CTWANT

台北市北方的社子岛就是基隆河与淡水河汇集成葫芦状大沙洲，外围长达10公里的脚踏车廊道，左拥观音山、右抱阳明山，遗世独立的天然环境仍保持十分完整。然而走入岛内，萧条街景却与先进繁华的台北市格格不入，不只违建铁皮工厂林立，污水下水道接管率也长年挂零，没有人知道五颜六色的工业废水，最终去了哪里。

社子岛自救会发言人李华萍批评，常住1.1万居民、占地300公顷左右的社子岛，过去总是被台北市长候选人「消费」，狂开支票画愿景，当选谢票后就拍拍屁股，一切船过水无痕。

本刊调查，社子岛自1979年时任市长李登辉提出「台北副都心」概念后，多达13任市长都有各式天马行空想法，包含1990年时任市长吴伯雄计划成立博弈特区，后因文教团体抗议而不了了之；1994年时任市长黄大洲提出游艇、旅馆、赛马等观光发展可能，却因首次民选市长连任失利告终；1996年时任市长陈水扁大兴抽水站设施，当时台北县新庄规划建立「台北第二副都心」，陈水扁喊出社子岛成为「台北第三副都心」分庭抗礼，计划同样在连任未遂中梦碎。

▲1970年一纸「禁限建令」公文让社子岛居民修缮房屋处处掣肘。图为岛上一处年久失修的砖造房屋，屋顶塌陷却无从修缮，屋主只能黯然搬离。

进入21世纪，时任市长马英九把社子岛定位为「轻轨捷运与河滨花都」，首度倡议为社子岛带来轨道运输，可惜当时员山子分洪道未完成，社子岛防洪计划受阻，「花都社子岛」只好胎死腹中；接棒的郝龙斌市长在社子岛提出「台北曼哈顿计划」，但当时大巨蛋、松山捷运等工程如火如荼进行中，市府对社子岛关注不多，任期内只完成号称「曼哈顿大桥」的社子大桥，连接北市石牌与社子岛地区。

柯文哲市长2014年上任后，先提出「生态社子岛」、「咱欸社子岛」等计划并进行「iVoting」全市公民线上投票，在市府强力运作下，不少居民倾向「原地重建」的「咱欸社子岛」黯然落选，反而是扩大容流量的「生态社子岛」雀屏中选，区段征收抗议声也自此吹响。

近期现任台北市长蒋万安在议会质询时，脱口直言即使2027年社子岛拆迁完成、2028年启动「生态社子岛开发」，地方居民直言，即使沿路「开绿灯」到土征小组会议、都市计划委员会大会都通过，光法定公告期程等手续，2028启动征收根本「痴人说梦」，恐怕只是为了添地产商炒作素材，「喊喊口号安抚财团」。

▲前台北市长柯文哲8年任内提出「生态社子岛」计划，并透过都市计划审议再报中央审查中，引发不少在地居民批评蛮横毁屋争议。

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