申请外籍看护 身心障碍者可望优先放宽

行动不便的长者在移工照护下在公园散步,雇主团体及身障团体认为应放宽看护工资格,引进大量移工,满足所有长照需求。(邓博仁摄)

国民党总统参选人侯友宜提出长照政策,主张有条件免除巴氏量表,引发社会共鸣。在行政院指示下,卫福部与劳动部今日举行跨部会会议,讨论放宽家庭看护移工申请条件。卫福部部长薛瑞元昨透露,身心障碍者可望优先获得放宽,申请外籍看护,免除做巴氏量表评估。

2024大选,在各阵营政策激荡下,国人的社会福利迭有改进。侯友宜近日提出放宽聘雇外籍看护移工资格,主张80岁以上、70至79岁患有癌症二期以上,申请外籍看护,不需做巴氏量表评估,回响颇大。行政院马上跟进,指示卫福部和劳动部对家庭看护工的申请条件,提供便民的多元认定方式。

薛瑞元表示,今日将邀集罕病团体、身障团体和代表团体,对申请外籍看护的12项身心障碍类别进行讨论,了解哪些可以免评。其他初步规画还包括,使用长照服务一段时间后,因病况恶化或有改变,无法满足照顾需要,也可免评。

不过也有专家认为,放宽申请移工门槛仅能解燃眉之急,民众党党团与国民党前立委蒋万安等人曾提案修正《长期照顾服务法》,均认为家庭看护移工应落日,即家庭看护移工进入现行长照的督导体系,家庭不再是雇主,改由机构聘雇并提供训练,才是长久之计。

劳动部委托研究指出,全球性人力竞争激烈,外籍看护工人力必大幅减少,将「移工纳入长照体系」或「建置融合移工人力的长照体系」是不可逆趋势,建议同时修正《长照法》,纳管外籍看护工,在我国长照产业未完善前,充实人力资源。

桃园市看护工职业工会秘书长黄姿华表示,现在许多家庭找不到合适的看护移工,原因包括休息时间少、薪资待遇不如其他产业移工等,「家庭看护24小时的长照是建立在剥削上」。她认为,个人聘雇制的24小时在宅看护应渐渐落日,改以如长照2.0到宅模式,若需要全天照护可以轮班等模式,或许成本会较高,国家应负担公共政策的成本。

不过,台北荣总家庭医学部社区医学科主任陈育群认为,每个家庭的照护需求不同,如将看护移工纳入长照体系,该如何合理分配给有照护需求的家庭?

台北市立联合医院失智症中心主任刘建良也认为,由机构聘雇及培训的作法太过理想,一个单位顶多训练40、50名外籍看护,恐怕无法负荷庞大的需求。