生3子領287萬元 給超慷慨育兒補助的匈牙利為何不見嬰兒潮?
匈牙利超慷慨育儿补助但并未能有效推动人口增长。示意图。总理欧班支持者2018年在国会大厦外等待他的演讲。美联社
匈牙利总理欧班(Viktor Orban)领导的政府将国内生产毛额(GDP)的5%用来提高生育率,但人口增长已趋于平稳,显示超慷慨育儿补助无助于刺激形成婴儿潮。
英国金融时报报导,33岁的沙莉与她的丈夫育有三个孩子,他们从政府那里获得超过8万欧元(约台币287万元)的补助和贷款:其中约有6,000欧元补助购置一辆足以将全家五口载出门的厢型车; 一笔2,5000欧元的贷款是生二胎时拨下的,生第三胎能减免还款金额,如果生第四胎则可全额减免;还有50,000欧元可用来盖新屋。
右翼民粹政党执政使匈牙利成为全球补贴生育最慷慨的国家之一,支出总额超过GDP的5%,是国防支出的两倍多。随子女人数增加,母亲可以减免缴纳个人所得税,四个以上就完全不必缴,还能获得其他津贴。
但这些生育奖励措施对匈牙利出生率的影响有限。6月,在这个人口1,000万的国家,出生婴儿数仅6,000,创下纪录新低,大概是前一代匈牙利人的一半。
根据研究,生育奖励没能明显见效的原因是,这些措施未针对在财务上陷入困境的人。人口统计学家说,补贴加剧了贫富差距,尽管这可能是副作用而不是原意。还有许多女性质疑奖励措施的效率和公平性。
有三个小孩的美发师艾格尼丝说,她的工作收入不足以满足除了基本必需品之外的任何事,无论是什么样的激励措施,她都不可能生四胎,「税收减免和廉价贷款只有那些赚到足够稳定收入的人才享受得到好处。我是创业的人,我缴的是营业税,不是所得税」。她还抱怨,「我赚的钱不够盖房子,补贴贷款对我没好处。我从未拥有新车,可能永远不会有」。