生态产业化 大陆探索GEP与GDP双考核
专家表示,大陆GEP(生态系统生产总值)与GDP(国民生产总值)双考核已进入探索期,GEP有望成为大陆国家或地区高品质发展的风向指标。图为河北省唐山市丰南区唐津运河风光。(新华社)
进入「十四五」之后,大陆追求高品质发展,聚焦生态产业化,除了GDP(国内生产总值)经济指标外,一个新的考核指标或许与GDP同等重要,那就是GEP(生态系统生产总值)。有专家表示,目前,大陆GEP与GDP双考核已进入探索期,「十四五」或未来更长一段时间,GEP有望成为国家或地区高品质发展的风向指标。
生态系统生产总值(GEP)也称生态产品总值,是指生态系统为人类福祉和经济社会可持续发展提供的各种最终物质产品与服务(简称:生态产品)价值的总和,主要包括生态系统提供的物质产品、调节服务和文化服务的价值。
据第一财经报导,截至目前,浙江省、贵州省已发布各自的GEP核算技术规范。青海、海南、内蒙古等省(区、市),深圳、丽水等23个市(州、盟)以及阿尔山、赤水等100多个县(市、区)展开GEP核算试点示范。大陆生态环境部已出台《生态系统评估:生态系统生产总值(GEP)核算技术规范》等GEP核算标准,为推行GEP考核奠定工作基础。
今年大陆全国两会期间,大陆政党九三学社中央委员会提交《关于加快全面建立GEP与GDP双考核制度的提案》。提案建议,加快完善GEP评价技术指南等相关政策,明确GEP核算范围,制定生态产品分类清单,规范生态产品价值量核算方法,确定衡量生态系统生产价值的指标体系,将GEP纳入国民经济统计核算体系。
提案还建议,从点到面逐步推进建立GEP与GDP双考核制度,争取在「十四五」期间全面推开,并建立GEP与GDP双考核结果定期发布制度,纳入地方领导干部绩效考核。
今年初,辽宁大学环境学院院长宋有涛带领的研究团队完成对东三省的GEP核算研究。研究结果显示,2019年东北三省GEP总值为6.12兆人民币,为GDP的1.19倍。宋有涛表示,纳入GEP核算体系并引入地方政府生态文明建设的成果考核之中,将成为拓宽「绿水青山」、「冰天雪地」向「金山银山」转化以及生态产业化途径。