石崇良抛「征酒捐」构想 作癌药基金新财源

健保署长石崇良指出，民间成立基金只要募得3000万就能办到，但政府成立基金不易，癌症新药基金定位应为特别收入基金，根据《财政纪律法》，要有国库拨补以外的财源，酒捐或可成为癌药基金的新收入。（本报资料照）

总统赖清德选前提出「健康台湾」愿景，其一政见是成立癌症新药基金。健保署长石崇良指出，民间成立基金只要募得3000万就能办到，但政府成立基金不易，癌症新药基金定位应为特别收入基金，根据《财政纪律法》，要有国库拨补以外的财源，酒捐或可成为癌药基金的新收入。

石崇良表示，癌症新药基金的法源为《癌症防治法》第46条，民间成立基金只要募到3000万就可以，但政府须依据《预算法》第4条，必须先为基金找定位，唯一的出路是特别收入基金，这需回到《财政纪律法》，需要有既有收入、国库拨补以外的来源。《健保法》有个还未开征的收入—酒捐，可作为癌药基金的新收入。

根据台湾癌症基金会调查，立委认为最可行的基金财源包括烟及新兴烟品捐（69％）、公害污染相关基金拨补（65％）、酒捐（42％）、糖捐（41％）。石崇良认为，酒捐是较可行的，原因是烟捐属「既有收入」，另糖捐定义模糊，一些人喝三分糖，一些人喝无糖，有课征的难度。而公害污染相关基金的钱则不多。

石崇良透露，健保署预计先让总统政见落实，先以公务预算执行，待成立癌药基金后，再讨论酒捐的课征，这需要立法才能执行。

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