失联移工逾8.5万 2成越南工落跑

越南移工的失联率约20%,相当约5个越南移工就1个失联。(翻摄照片/崔正纲高雄传真)

根据统计,截至今年10月为止,失联移工人数达8万5797人、约每8.8名移工就有1名失联,其中失联率以渔工最高,新开放的如农林渔牧、外展农务等业别,列入统计的话失联率更高。当中越南移工的失联率更达20%,相当约5个越南移工就1个失联。劳动部表示,针对移工失联情形较严重国家,将循双边劳工合作会议要求改善,并视实际改善结果,检讨调整劳务合作策略,也会透过「停权」方式管理。

2020年1月至今年8月为止,失联移工人数共增加3万余人,其中又以越南增加最多。其实我国曾8度冻结外劳,冻结原因多与失联率过高相关,例如2004年及2005年因失联率过高冻结越南渔工、看护工,一直到2015年才重新开放。

针对近2年越南移工及部分新开放行业别移工失联率居高不下,劳动部劳动力发展署跨国劳动力管理组组长苏裕国表示,就业服务法规定遣返外国人相关费用应由非法雇主、非法媒介、可归责雇主及外国人负担,但实务上外国人身上多没有钱可负担,因此往往以就安基金垫支成为呆帐,为避免呆帐,目前已要求越南外国仲介签立切结书,如有引进移工失联应负担相关费用,如果不愿负担将不予认可,未来也会持续与各来源国在双边会议中讨论此事。

至于新开放行业如农务移工等失联率偏高,苏裕国说,将请相关部会辅导雇主选工,如聘雇农务移工时,应选择有相关经验的移工、说明工作内容及场所,劳动条件等应符合相关法令规定等,以免衍生后续失联。

苏裕国也说,目前已修正相关法规,针对失联率偏高的国外仲介将予以停权,其许可证将不予认为,同时透过此机制调节移工失联率偏高的情况,预计12月公布首批,并在移工来源国的双边会议要求改善。