时论广场》布林肯「清晰」讲话 触怒北京（王昆义）

图为中国外长王毅（右）在罗马会见美国国务卿布林肯。（新华社资料照）

美国国务卿布林肯发表对中国政策演讲，虽然他说要避免与中国发生「新冷战」，但是演说内容却引来大陆外交部火力全开的「口水热战」。不仅大陆外交部发言人汪文斌洋洋洒洒整理7要点回击；外交部发言人华春莹更是连发11组推文，逐一回击布林肯的讲话内容。

大陆回击的内容，仅就台湾问题的说法，或许可以看出大陆急切反击的情绪，因为从布林肯对台湾问题的陈述，正如华春莹所说：「这番讲话听起来更像是针对中国发起全面战略竞争或战争的宣言」。

布林肯有关台湾问题的陈述，主要有三部分：第一部分是强调对台政策没有改变。美国仍然坚定地奉行「一个中国」的政策，该政策以《台湾关系法》、三个联合公报和六项保证为指导。反对任何一方单方面改变现状；不支持台湾独立；期待两岸的分歧以和平方式得到解决。

第二部分是强调，美国将继续履行在《台湾关系法》下的承诺，协助台湾保持足够的自卫能力，并保持美国抵制任何诉诸武力或可能危及台湾安全，或社会或经济体制的其他形式的胁迫的能力。

第三部分是，北京的言辞和活动日益具有挑衅性，例如几乎每天都出动解放军的飞机在台湾附近飞行。这些言行严重破坏稳定，造成误判风险，威胁到台湾海峡的和平与稳定。正如我们从总统与印太地区盟友和伙伴讨论中看到的那样，维护海峡两岸的和平与稳定不仅符合美国的利益，也是一个受到国际关注的问题，对区域和全球安全与繁荣至关重要。

这三个部分看似陈腔滥调，没有新意，但是问题就在第二和第三部分的说法。在第二部分中，布林肯的说词是过去比较少提及的内容，尤其是拜登在东京「口误」说出：「若台海发生战事，美国愿意军事保卫台湾」之后，布林肯特别提到「保持我们抵制任何诉诸武力胁迫的能力」，是否会被认为跟拜登在唱双簧？

所以，尽管在拜登「口误」事后，白宫立即出来澄清说，美国对台政策没有改变，拜登自己也在隔日重申，在台湾问题上的「战略模糊」政策并未改变。但是，布林肯这句「保持抵制任何诉诸武力胁迫的能力」，就有些此地无银三百两的把「战略模糊」又变成「战略清晰」，也难怪大陆外交部要强力反击。

在第三部分布林肯强调「印太地区盟友和伙伴」的讨论中看到的那样，这句话把原先没纳入「印太经济架构」的台湾，提升到印太盟友关切的问题，甚至把台海的和平稳定说成不仅符合美国利益，也攸关区域与全球安全的范畴，明白的是让台海问题国际化。

美国对台「战略清晰」以及台海问题国际化，一直是中国大陆最关切的事项，布林肯虽未直言，却又让人「清晰」的了解美国的用意，这显然是触怒中国大陆的痛点。（作者为台湾国际战略学会理事长、教授）