时论广场》大两岸管住小两岸（白德华）

美国国家安全顾问苏利文与中国大陆外长王毅在泰国长达12小时的会谈，这意味在赖政府时代，美中「大两岸」已替代二轨，将扮演管好「小两岸」的角色。（图／美联社）

台湾总统大选后，中美两强相当忙碌。一方面大选前美国已一再放话「不支持特定候选人」，显示过去蔡政府8年建构的紧密关系，美国不会无条件转移到赖清德身上，因此选前白宫举办媒体简报会声明「不支持台独」，明喻「不支持务实台独工作者」，选后再马不停蹄派代表团来台会见三党领导人。北京在对台战术紧缩之余，更咬紧美国限缩台湾问题的空间，从中联部部长刘建超访美，到外长王毅与美国国安顾问苏利文在泰国长达12小时的会谈，这意味在赖政府时代，美中「大两岸」已替代二轨，将扮演管好「小两岸」的角色。

美国总统拜登在年底大选前不愿「台海生事」的姿态明显，从去年11月「拜习会」达成「旧金山愿景」起，到台湾大选后派出亲近前高官，连同AIT主席罗森伯格紧急访台，若台海形势不影响国家利益，美国不会如此宵衣旰食。从美国的行动到官员谈话可知，在俄乌战争、以哈冲突乃至红海危机后，台海不生事已是美国的战略制高点。所以台湾大选后当媒体询拜登反应时，他竟脱口而出「不支持台独」。

大陆也一样。继前年8月裴洛西访台后，北京要求「支持中国和平统一」的大战略架势已摆出。大陆海协会长张志军说，「台独的尽头是统一」；裴洛西访台后中共对台战略已加速从「遏独」到「促统」的挪移。顶层设计方针既定，从前年「峇里岛对话」到去年的「旧金山愿景」，再到近日王毅、苏利文曼谷会谈，美中对台共识已上升到「落实不支持『台独』承诺，支持中国和平统一」。

换言之，美国想当全球霸主或扮演世界警察，没中国的协助做不到。北京很清楚，稳住美国才能获取国家发展的最大利益，这正是美国通用汽车前董座小约翰．史密斯（John F. Smith Jr.）提出的「史密斯原则」：遇上没胜算的劲敌，就加入对方借力使力。

近1年来北京在全球长袖善舞，乌克兰总统泽伦斯基邀中国国家主席习近平出席和平峰会，金砖峰会上习近平对以哈冲突提「停火止战」，王毅和苏利文谈红海危机，美国国务卿布林肯多次呼吁北京约束伊朗，在在证明两强的互为所需。所以台湾大选后，「赖政府」的生存法则是什么？

大选后，民进党已从「全面执政」沦落到「双少数」，赖政府应清醒地认识到未来施政的困境。若民进党想长期执政摆脱「大两岸共管」的困境，只有宣示以「亲美和中」取代「亲美抗中」，并冻结《台独党纲》。前者是向美国交待，表明赖清德绝非「麻烦制造者」；后者是向北京摊牌，既表善意也限缩对岸对台战术运用的空间。

台湾有6成民意支持「两岸和平」，让北京强硬政策师出无门。若新政府改弦更张提出「和中」政策，台湾就更能掌握「小两岸」的主动权。

（作者为资深媒体人）