时论广场》对抗 赖百日执政的标签(桂宏诚)

总统赖清德(左)、行政院长卓荣泰(右)近日上任满百日。(中时资料照,黄世麒摄)

行政院长卓荣泰将在28日召开记者会,阐述过去100天的施政政绩。尽管赖总统在就任满百日当天并无特别的活动,但卓荣泰召开记者会却证明了今年4月时的传闻,赖总统当时的确曾向新阁员表示「上任100天后,要缴出什么样的成绩单?」然而,蔡英文并无能力成为慈禧太后,赖总统更不可能像光绪皇帝般的窝囊,而外界形容或所期待的「百日维新」,或许只有结果相同而已。

「维新」出自于《诗经.大雅.文王》中「周虽旧邦,其命维新」,大意是指君主执政能够顺天应人,不断地进行改革,邦国才能永固。赖总统是直选总统以来,同一政党首次连续第3任赢得执政,如果上任百日内有太多重大的改革,岂不意味蔡政府时期存在不少重大缺失?何况,蔡政府若有那么多重大施政缺失,何以民进党又能赢得连3任的总统宝座?且赖清德还曾任蔡政府的行政院长。

然而,自从重启侦办民进党「大阿哥」郑文灿涉贪案,并在几经波折后才收押成功,继而台南帮的陈宗彦、林宜瑾也遭检调侦办,李孟谚则因被爆外遇而下台;其他还有公立大学教授帮学生找枪手付费写论文等,竟遭检调以贪污罪侦办,目前检调像是竞争绩效,塑造赖政府打贪及整肃官箴的「百日维新」印象,但却也让人看到有「罗织入罪」疑虑的案件。

美丽岛电子报发布的最新国政民调显示,满意赖总统执政表现者达54.4%,而有42.4%的民众满意行政院整体施政表现。有趣的是,大多数民众对行政院各部会首长的知晓程度都很低,除国防和外交两部长有21.4%和13.8%外,其余则在5.4%以下。

此种现象除了可能因「不做不错」而让民众存有「尚满意」的印象外,还可能因赖清德拥有如「人帅真好,人丑性骚扰」的先天优势。事实上,赖清德面对「双少数」的处境,百日来采取强势的执政风格,以免一开始就被在野势力给压下去,导致其后危及政权的正当性和稳固。

因此,对于在野党推动强化监督和制衡执政者的国会改革,民进党动员了整个政权的力量对抗,连司法院大法官也像是「御林军」,更遑论当家者竟还以「青鸟」作为政权的铁卫部队。这些对于赖政府来说,或许才具有「百日维新」的指标性意义。

赖清德竞选时曾宣称两岸关系将走「蔡英文路线」,但百日来的事实证明,他让「台湾共和国」的理想在「中华民国」旧邦的名称下,已较蔡政府时期在民进党内更具有「维新」的生命力。只不过,此情形让两岸关系已有从「软对抗」质变为「硬对抗」的危机。

综观赖政府执政百日的特色,即是在两岸间和朝野间均采「对抗」策略,以巩固政权为首要目标。而当执政者把主要心力都花在以少数对抗多数时,应是认为靠执政权的洗脑宣传,最终可从少数转变为多数。结局是否真如此,就看台湾人民的智慧了。(作者为民主文教基金会董事长)