时论广场》好高骛远的净零战略（吴珮瑛）

图为彰化外海的离岸风场。（沃旭提供）

国家发展委员会日前公布2030年减碳目标为24%正负1%，以期台湾于2050达净零目标，共提出12项关键战略。以下针对风电／光电再生能源、自然碳汇、前瞻能源、运具电动化及无碳化、碳捕捉利用及封存、节能、净零绿生活7项战略提出看法。

首先，既为战略，表示是为达成净零的各种作法（因），而达净零后则处于一种新生活模式（果）。就个人而言，为节能或可睡树下或户外、静待徐徐凉风（因），养成习惯后、此后大街小巷夜间10点即禁止汽机车行驶，因为已进入马路即床铺的净零绿生活模式（果）。是因或果不清楚，人们如何依循？

又关于自然碳汇战略，算算就知可减温室气体（GHG）多少二氧化碳当量（CO2e）。最新资料显示全台排放CO2e约2.9亿吨，自然碳汇之一的森林，一年可吸存碳汇约0.22亿吨CO2e，这也是林业界及企业界期待种3、5千棵树抵碳权，一则豁免林业部门为减碳伤脑筋，企业也有环境、社会及公司治理（ESG）之名。试想台湾已有约60%面积覆盖在林地上，加倍面积就是换取另一个0.22亿吨森林碳汇，如范围扩大到他国种树也可当台湾「减碳业绩」，台湾出口实体产品已常有纷争，看不到摸不着气体争议恐更难免；遑论汪洋一片海洋碳汇如何与他国切割，地狭人稠水泥铺满地又有多少土壤碳汇？

再者是风电／光电再生能源，努力6年才勉强占了所有能源6%，如果再加上地热及水力，台湾这类能源在最新年仅占全部能源约10%，野心勃勃设一个全部再生能源2030年达27%-30%目标，表示自2023起每年要增长约2.5%。地热及水力应无伸展余地，因此，仅能全部押宝风光再生能源，不知相关单位预计多少良田、鱼塭、湿地将披上太阳能板？又有多长海岸将日以继夜干机、扰民、拍打鸟儿？为赶工以满足欧盟2023年底上路的碳边境调整机制，台湾得以最小损失与之维持贸易，相关单位不知这类损毁生态方式取得的能源、都要计入碳足迹及生态足迹吗？

根据世界能源总署资料，台湾最新2020年的煤、油及天然气化石能源对比风、光、水、地热、生质能及核能等绿能为89.33%比10.07%，这其中尚且包括7.69%核能，非核果真施行，台湾如何乾坤大挪移将比例在10年后转为70%比30%？以减碳表现相对优的欧盟，2020年为68.11%比31.89%，其中核能占13.64%，尚有扩增趋势，因此，欧盟或个别国方可顺势在2045／2050达净零。

至于运具电动化及无碳化，既非节能、更非不用能源，是他人转换能源形式供运具使用者运用，终究要问、他人转换何种能源、能源结构为何？运具使用者不加油、是他人烧油燃煤转换成电由你随意充，GHG会减少吗？

最后，抽象空洞的前瞻能源，乃开放式的等待填补任何能源类型；而不为台湾掌握的碳捕捉利用及封存等技术，想必更不知效果，仅是为凑满一打战略项目的作为。

（作者为国立台湾大学农业经济学系教授）