时论广场》后蔡英文时期 台独掀锅的危机（何思慎）

图为2017年元旦总统府前升旗音乐会，民众手拿台独旗帜，也有民众高举国旗，各自表达立场。（本报资料照片）

蔡英文主政后，两岸关系急转直下，不知伊于胡底。台湾人相信只要倚美，安全即可无虞，而两岸关系恶化，台湾经济亦影响有限，蔡政府的外交与两岸政策似乎安全与经济两者兼得，既有面子又有里子，较马政府高明许多。因此，多数台湾人缺乏改善两岸关系之意愿，「亡国感」与「反中」为政治动员中的票房保证，且在美、中对抗下，「反中」的台湾亦符合美国在印太战略上的利益。

此外，全面执政的民进党政府只在同温层取暖，未广开言路，全面、客观掌握国际与大陆情势。「亲美、反中」俨然成为台湾的全民共识，不同的观点常遭抹红或廉价的标签化为「亲中、卖台」，台湾的言论市场纯化为仅有独派的价值代表台湾，而何谓「爱台湾」亦任凭渠等界定。

「台独」在得天独厚的环境下，渐趋取得台湾社会的文化意识形态霸权，而未闻见美国吹哨，因「倾独拒中」的台湾无疑是美中博弈中，华府手上的一张好牌。美国认为，无须在意独派制霸台湾，与北京共管台独，只要画定清楚的红线，约束台湾领导人发挥「锅盖」的作用即可保台海和平。蔡总统在美国眼中，应是表现称职的「锅盖」，盖住民进党及其支持者不逾越红线走上法理台独，但却任凭台独在锅中翻搅。

然而，蔡总统有任期限制，在「后蔡英文」时期的台湾，谁是锅盖？能否重新寻获另个锅盖，继续盖好「台独闷锅」？何况，在锅中熬煮熟化的「台独」制约下，2024年总统大选有「锅盖」的空间？台湾选民会基于避险的思考，选出锅盖？

若台湾社会继续被「台独」纯化，两岸终将走到掀起「锅盖」的时候，美中关系中的一中政策「护栏」或许一时之间能使彼此斗而不破，但当台独起锅时，美、中如何不冲撞「护栏」？因此，在护栏内，美、日等西方国家操作台湾问题以迟滞中国发展的权宜之计难以存乎一心，收放自如，其间潜藏着危险性。

两岸关系正在失去应有的建构，台海和平更难以仅凭经贸的纽带拉住彼此，不走上冲突。陆客不来、陆生中断等交流受挫，两岸人民彼此的误解、怨怼加深，无疑侵蚀台海和平的基础。美国及其盟国鼓励两岸对话，呼吁台海问题和平解决不能仅止于口头宣示，而未见具体措施。美、中不能徒有控制冲突的意愿，必须卷起袖子，共同找到梳理台海问题的方法。

近日在广西南宁举行的两岸和平研讨会中，陆方学者对大局虽仍乐观看待，但却不讳言两岸关系改善「估计非常难、非常渺茫」。复旦大学台湾研究中心主任信强在美发表论文指出，预期美、中、台三方难有正和发展框架的光明未来。台美关系不似美日同盟有「瓶盖」可压制日本右派不出乱子，但《台湾关系法》不具此功能，台海和平须从台湾内部建构，否则总统大选举终将使台独失去锅盖，因「锅盖」不会当选。

蔡总统在中华民国「一中宪法」下行礼如仪，台海生波机率不高，但危机在「后蔡英文」，台湾越倾向独，北京即越要进行军事演习来威慑台湾。民进党从未放弃台独，而美国似乎未意识到仅以锅盖压住台独的危险性。

（作者为辅仁大学日文系所特聘教授兼日本暨东亚研究中心主任）