时论广场》监察院敢查菊系吗(李晴果)
国民党立委指出,劳发署北分署长谢宜容(左一)的靠山是监察院长陈菊,因此受前劳动部长许铭春(左二)、劳发署长蔡孟良(右)拔擢。(摘自劳动部劳动力发展署北分署网站)
劳动部劳动力发展署北分署分署长谢宜容涉嫌霸凌同仁致死案,劳动部在外界压力下,终于做出记2大过免职的处分。就公务员行政究责的部分而言,这是最高处分,但此案已进入司法程序,新北地检署21日主动发他字案,将谢宜容列为被告,调查此案是否有涉犯《刑法》部分,且预计将传唤谢到案说明。
而此案涉及的政治层面,则仍在持续延烧中,其中,负责匡正公务员官箴的监察院最受瞩目。除了外传现任监察院长陈菊与相关当事人有一脉相承的派系连结,本届监委王幼玲曾任劳动部劳动力发展署主任秘书,与这次出事的单位直接相关,因此监察院接下来会采取什么样的行动,也备受关切。
对此,监察院表示,依《监察法》第30条规定,正进行「函询」阶段,且已两度发函,请劳动部就本案相关事证、行政调查报告移交监察院处理。令人好奇的是,为什么监察院需要「两度发函」?难道发一次函没用,所以监察院只好再问一次吗?果如此,那是谁给了劳动部这么大的胆子,敢对堂堂御史大人置之不理?
外界屡传谢宜容是前劳动部长许铭春所提拔,而许铭春素有「小花妈」之称,当然是陈菊的人马,因此,谢宜容被认为有菊系当靠山,外界才难以撼动。霸凌案爆发后,劳动部长何佩珊数度泪洒立法院、不断道歉,最后请辞,但谢宜容的「声明」竟姗姗来迟,连道歉都比阁揆甚至总统来得晚,还句句否认、要求媒体删文等等,态度强势嚣张,可说是创下了公务体系的先例。
监察院和许铭春都企图撇清陈菊与谢宜容之间的关联,既然如此,请监察院不要只是函询,应该主动直接指派人员进行调查;尽管谢宜容遭免职后,已不具公务人员身分,监察院的调查和处分最终未必能及于谢宜容本人,但她长期涉及职场不当管理甚至霸凌,劳动部相关主管的知情程度与处理方式是否适当,自然有必要追究。
赖政府的大法官已剥夺了立法委员的调查权,以致于这么大的案子,国会使力有限。监察院任重道远,千万别像之前针对「超思案」,仅对农业部做了个不痛不痒的「纠正」,完全不具任何实质惩罚意义。面对闹出人命的劳动部霸凌案,监察院是否还是轻轻放下?而劳动部会不会如农业部一样,推说已进入司法程序而回避监察院与立法院的调查和说明?大家都在看。
其实,外界盛传,前劳动部政务次长王安邦在今年2月就曾约谈谢宜容,但劳动部却没有纪录,引发立委质疑劳动部吃案,何佩珊表示,将即刻重启调查。不过,之前劳动部针对此案所提出的报告里,充满对谢宜容护航和转移焦点,如此看来,劳动部「自己人调查自己人」根本意义不大。监察院、立法院和司法检调应联手进行深入调查,给枉死的吴姓公务人员一个交待,更要还给近40万公务人员一个安全的工作环境。
当然,其中的关键就是赖清德的态度,因为这件事涉及到民进党的「大姐头」陈菊。陈菊在政坛势力盘根错节,但菊系人马一再出事,早已引发众怒。即使身为菊姐的「三八兄弟」,但赖清德这次还扛得住吗?(作者为资深媒体人)