时论广场》军演「互动」 中美的盘算（孙扬明）

「联合利剑-2024B」围台演习，中美在明面上是一次奇怪的「互动」，但其实各有盘算。（图／新华网）

中共在14日清晨突然宣布并立即进行「联合利剑-2024B」围台演习，美国也随后做出了一次极不寻常的声明，然而在13个小时后，北京宣布目标达成，鸣金收兵。虽在明面上这是一次奇怪的「互动」，但中美其实各有盘算。

这次演习中，北京与华府的作法都很不寻常。首先是北京的「突击式动作」，在凌晨5时宣布后演习立即开始，与以往不同的是，不是实弹演习，没有宣布何时结束，且没有画定演习禁航区。随后美国国务院发表声明，但这个声明稿从标题到内容用语都非常不常规。这很难让人相信，北京此次演习双方没有事前「沟通」，华府没有「放水」。

美方的声明对中共此次行动的定位，依其用语，是「针对」台湾的军事演训（military drills），而非一个对整体区域的军事「演习」（military exercise）。其次，声明稿用语也很不「传统」，在美国的《台湾关系法》有关台湾安全的规定，依第2条第2款第4项是「任何试图以和平手段以外之方式，包括经济抵制或禁运，决定台湾之未来，将被认为是对西太平洋和平与安全之威胁，为美国所严重关切」，这个「严重关切」是grave concern。而这回中共已在台湾周边进行准包围且可以对台出现切断式的动作，国务院却只用了「认真的关切」（seriously concern）来表述。

国务院的这种声明摆明了就是要大事化小，避开《台湾关系法》的规范，因为一旦承认此事为美国所「严重关切」，将会使本身陷入如何处理而进入可能与中共的直接冲突，造成进退两难的困境。这绝对是美国大选已进入割喉战的当下所绝不愿见到的。

同样地，北京此回在台海的军事概念很明显的就是闪击战，而且是明摆着给美方看的闪击战：突然宣布，即时开始，在假想敌还未能有任何准备前就已动手，在对手反应过来但还来不及行动时，行动已经结束。这是在北京已拥有两千公里的「反介入/区域拒止」（A2/AD）范围下的进一步对台战术思维。

也就是在这样的概念下，才会有34艘船舰介入，也才有超量的125架次各类战机在13个小时内起降；甚至隐约还有「辽宁号」（台湾东部海域 ）、「山东号」（南海）两个航母编队的影子在其中。这按传统的说法就是，「几个棋子都在时间内摆在了该摆的位置上」，结果就很清楚了。所以13个小时应该是够了。如果不够？下回再续。

来自华府的讯息则是很清楚地表明，包括最近东风-31AG的试射及多次逐渐演进的军演都会使北京在对台军事上出现压倒性的优势，并且吓阻了美国最终的介入。同时北京正在建构全面的能力，以克服其在入侵台湾时所可能遭受的损失；目前虽尚未建构完成，但台湾与美国却是在面对与北京的对抗中，愈来愈力不从心。所以结论是：「两岸问题上时间是在北京的这一边」。

两岸如今走到这样的局面，民进党的蔡英文、赖清德3任政府倒底想把台湾带到哪里去？

（作者为资深媒体人）