时论广场》赖清德玩火 加强民防也徒劳（李正修）

总统府26日召开全社会防卫韧性委员会。图／总统府提供

赖清德总统日前透过录影向在纽约联合国总部外举办的Concordia年度峰会发表演说，痛批中共扭曲联合国第2758号决议，并与「一中原则」不当连结，并强调「民主台湾与专制中国互不隶属」。此说法被认为是「新两国论」的再升级版，恐升高台海情势，这种踩踏北京的作法无异于引战。

另一方面，已表明「台湾绝不可能签署和平协议」的赖总统，也积极「备战」，26日下午他亲自主持总统府「全社会防卫韧性委员会」首次会议。他在会中表示，「全社会防卫韧性」要应对的有缓也有急，不只是国家灾害紧急状况，还有台湾长期遭受的灰色地带侵扰以及认知作战等挑战。加上该委员会的4位顾问之一是反中色彩鲜明的曹兴诚，更让人觉得防卫韧性委员会的功能就是在为两岸可能爆发的战争预作准备，颇有山雨欲来风满楼的紧张感。

赖清德日前在出席长老教会的民防训练活动时表示，「台湾绝不可能签署和平协议」，「要靠实力确保和平」，他甚至录制影片教导民众民防知识，让很多网民大酸「是否要开战了」，更批评他打嘴炮挑衅，却没有抗中保台的实际作法。

建军备战固然是捍卫国家安全的根本，但唯有巩固台海和平稳定的政治基础，才是避免两岸陷入冲突的解决之道。大陆相隔44年之后，25日朝太平洋公海海域试射洲际弹道飞弹，引发国际瞩目，总统府及外交部除了严厉谴责大陆破坏区域安全稳定，更该深思，当中共具备长程火力可直接攻击美国本土时，台湾还能幻想要靠美国保护台湾，对抗大陆入侵吗？

国安会副秘书长徐斯俭26日在防卫韧性委员会会议中简报指出，建构全社会韧性的总体目标，是「维持政府持续运作」、「维持社会民生核心功能持续运作」及「必要时支援军事行动」，明白揭示了全民都要有备战的准备了，但要全民投入备战之前，赖清德有先做过避战的努力吗？

赖清德在各种场合反复炒作「新两国论」，借着刺激中共敏感神经激化两岸对抗，还试图利用外交议题恶斗在野党，对此，国人不禁想知道：赖总统心中究竟有没有和平愿景？还是认定战争才是解决两岸分歧的唯一手段？

美中在各领域竞争激烈，但面对中共日益精进的军事实力，美国也努力寻求双边对话，以避免误判引爆重大冲突。相较之下，赖政府无视台湾的军事实力远落后大陆，坐视官方沟通管道全中断，两岸敌意上升，只一味对内作认知战，抹红希望两岸和平的人士，对外则不断挑衅大陆红线，朝台独梦前进。如此玩火，那防卫韧性委员会开再多次会也是徒劳。

（作者为国家政策研究基金会副研究员）