时论广场》劳动部须痛定思痛（林昭祯 ）

作为当事者的谢宜容（见图）全程神隐未现身，劳动部长何佩珊遭炎上。（图／取自劳动部）

震惊社会的劳动部公务员轻生案，19日由何佩珊部长召开记者会说明调查结果，主因为该员工作量过大且缺乏协助，而被视为导火线的职场罢凌则是将情绪控管不当的主管调离现职，并给予降调处分。表面上看似风波暂告一段落，但更值得深究的是，一直为打造尊严劳动环境而努力的劳动部，为何无力处理内部员工的过劳与罢凌问题？

早在2006年时任劳委会主委的李应元便提出「营造安全快乐尊严的劳动环境」主张，18年来台湾的企业莫不以达成「工作与生活平衡」为目标，近年更逐步朝ESG（Environmental、Social、Governance）与DEI（Diversity、Equity、Inclusion）发展，从对外环境到内部管理，特别是针对企业文化、人力资源管理与劳工权益等层面下功夫，把人才放在第一位。

但身为劳工父母官的劳动部，内部员工居然因过劳与罢凌而离职、退休甚至轻生，实令人匪夷所思。

尽管劳动部强调这起轻生案没办法直接证明分署长有言语辱骂、丢公文、霸凌该员，但自该主管上任两年间，北分署的离退人数高达81人，当中还有17位主管，如此异常的人员流动数据，劳动力发展署竟没有任何因应，故传出该分署长「背景很硬」的说法。

其实不管此主管是否真有雄厚的背景，身为单位最高长官漠视属下工作负荷量大，且无纾解作为就是不对，何况事情发生在一个成天讲「尊严劳动」的地方！

「尊严劳动」是自马英九总统以来，历任总统劳动政策的核心理念，强调在工作环境中保障劳工的基本权益和尊严，并追求工作与生活平衡。企业则是透过劳工董事、工会或劳资会议的安排，在决策中纳入基层意见，提出对策，甚至提供优于法令的员工福利加以落实。反观劳动部却是在同仁轻生后，才被揭露出「下情无法上达」的官僚文化，这绝非「公务员不能组工会」一语可以解释的现象，而是缺乏相互尊重、相互理解的沟通所产生之悲剧。

身为全国劳工靠山的劳动部，请放下身段，面对缺失学学企业作法，诸如提供外部心理咨询，在保护员工身分不曝光的情况下，协助其纾解工作压力；抑或经由各职级、各职务之工时统计，了解同仁的真实工作量，并加以分析过劳者之作业瓶颈，协调加派人手，找出关键问题请求支援，方能避免憾事再次发生。

有铁饭碗之称的公部门，比起民间营利事业，不仅有身分保障，且薪资亦高于一般中小企业，是学子们理想的就业选择。然而考试院的统计却显示，2022年的公务员离职率比2021年成长22.8％，单此一数据便可窥见深藏其中的问题。借镜劳动部，可知这种由上而下的官僚领导作风若不改变，恐加速公务员的流失。吁请出身工运人士的何佩珊部长务必痛定思痛，以身作则，为树立尊严劳动提出新措施。

（作者为国家政策研究基金会特约研究员）

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