时论广场》两岸交流 地方先行（白德华）

国台办证实大陆航协已致函台方，吁恢复两岸16个直航航点。（资料照片，蓝孝威摄）

随着中共20大闭幕及两岸疫情逐步解封，两岸交流有急剧升温迹象，大陆在春节前夕主动提出扩大直航航点是征兆。在民进党悄然转变「抗中保台」为「和平保台」之际，国民党执政的县市何不扮演农渔民马前卒，挺进大陆寻商机，为农渔民解3年来「钱进不来，货出不去」的困境？

国民党立委陈玉珍去年底及农历年前两度赴厦门，就金酒解禁与大陆沟通，并探讨小三通专案复航计划，可视为2023年两岸第一波试水温。毕竟中共国台办正副首长刚换人，首次交手也见证了宋涛及潘贤掌的剑及履及。无疑的，扩大两岸交流将是大陆国家主席习近平今年赋予对台工作的第一要务，今年又逢「辜汪会谈」30周年，扩大两岸交流此其时矣。

北京今年对台工作将以两岸交流正常化及常态化为重点，这也是开放国门及解封疫情的必然，更是实践20大习近平所说：「致力促进两岸经济文化交流合作，促进两岸同胞心灵契合」的契机。国台办主任宋涛不仅着墨民间交流，更点到官方协商，只不过民进党反对「一中原则」和「九二共识」，门槛难跨越就谈不上交流，却无碍县市长点火，开启互惠交流。

马政府时期两岸地方交流已树立典范，不少是民进党县市长所贡献的。如2011年高雄市长陈菊率先在市府成立「两岸小组」，更说：「面对中国崛起，高雄市应以不卑不亢态度，互相了解，对两岸交流一贯主张平等、互惠、对等、尊严立场。」当时，现任陆委会主委邱太三及甫卸任国安局长的陈明通都是遴聘的小组成员。

陈菊开启先河并为高雄世运、亚太城市高峰会先后赴陆参访，还与时任国台办主任张志军会谈，为地方政府赴陆交流建立模式，随后云林县长苏治芬、台南市长苏焕智也登陆，为农渔民请命，2014年九合一民进党大胜后，更鼓励执政县市仿高雄设「两岸小组」，透过联合治理平台分享经验。

8年后九合一选举风水轮流转。想当年民进党也曾在两岸风生水起，如今对国民党执政县市应带来启发。行政院内阁改组后，李大维、邱太三分掌海陆两会，相对「知中」且务实，虽然小三通专案常态化继续实施被批原地踏步，但预料节奏会加快，且随着交通部提出今年力拚600万旅客来台，其中100万锁定陆客，预料下半年陆客观光、陆生、专业人士来台都可能放宽。

春江水暖鸭先知。国民党执政县市已获新民意授权，应及早启动两岸交流。无党籍的金门县长陈福海和蓝营立委陈玉珍解决了金酒输陆遭禁及小三通的问题，亟盼金门经济早点复苏；台湾去年不少大宗农渔产品遭禁，农渔民叫苦连天，农渔县市首长也该早日行动了。国民党何不趁副主席夏立言8日的大陆行，开始推动执政县市长赴陆交流，早日筹谋策画，为台湾经济带来实利。

（作者为资深媒体人）