时论广场》蔑视宪法必招祸患(陈国祥)

图为蔡英文总统手持国旗。(本报资料照片)

宪法是国家的基本大法,所有的法律与施政必须以其为纲,不可逾越与践踏。由于《中华民国宪法》及其增修条文所指涉的主权范围涵盖中国大陆与台湾,与民进党核心的「台湾是主权国家」有本质上的不同,所以民进党政要一向视其有如寇仇,从内心上不认同,在立法、政策与施政上时时妄图超越违犯,在两岸关系的政策与主张上更是小过不断,大过常犯。

自从乌战爆发以来,从台湾到世界,兴起「今日乌克兰,明日台湾」的热议,许多论者道出两者具有高度雷同性,有人甚至认为北京将两岸统一视为内政,对于发动「特别军事行动」的顾虑较少,所招徕国际的支援热度也较低,如果此说为真,则台湾的劣势可能甚于乌克兰。民进党政府最该思考的是:纯就军力对比而言,台湾同于乌克兰,小到不能打;至于美国等同伙国家和中国之间,有大到不能打的顾忌;万一台海爆发战争,美日等国是否及时军事驰援?如果期望外援靠不住,则台湾该如何避战?

台湾民众看到美国避战唯恐不及的表现,多变得比较清醒了。根据台湾民意基金会3月下旬发表的民调结果显示,如果有一天中共武力攻台,台湾人是否相信美军会参战协防台湾?有34.5%的人表示相信,不相信的人则有55.9%。这个数据跟他们在去年10月的民调结果确有不同,当时有65%的人认为美军可能协防台湾,28.5%的人认为不可能。前后比较,显示乌战导致台湾民意走向有明显变化,美国拒绝军事介入的作为已经发酵,台湾民众对美国的不信任感确实增加了,越来越多人怀疑对美国安全的承诺能否兑现,甚至相信美军不会军事援台。

可是,民进党政府还不信邪,以为台湾战略价值远高于乌克兰,西方「丢不起台湾」,因而仍执迷于反中亲美政策,不断激化两岸关系,连对两岸关系最该敏感的大陆事务委员会都蒙昧依然,主任委员邱太三都公然要求「两岸相互承认主权」,这不仅是明明白白的两国论,而且是以中华民国的名义包装一边一国的法理台独,这个违背宪法而欲求突破现状的说法显有不当,难怪引起国台办跳脚,严词批判。

蔡英文总统明明说,「依据《中华民国宪法》及《两岸人民关系条例》处理两岸事务」,而《中华民国宪法》是宪法一中,两岸条例则是一国两区,在一中与一国架构下,中华民国当然不是「台独」,两岸不是两国。依据宪法,说「中华民国与中华人民共和国互不隶属」,尚未超出宪法范围。但是,如果说两岸互相承认主权,或是明言台湾与中国互不相属,就有违宪法本义了。

民进党政府不但想挣脱宪法的一中框架,连九二共识都丢到垃圾桶。实际上,「海峡两岸均坚持『一个中国』原则,但对其涵义认知各有不同,可以口头声明方式各自表达」;由此而引申出「一个中国/各自表述」,已经提供了一中内涵的台湾空间,但民进党也拒绝回到符合宪法的九二共识,只愿意借中华民国之壳上市「台独」。由于陆方对民进党的「台独」图谋严防死守,所以违背宪法一中与拒绝九二共识的结果,就是两岸交流的政治基础崩解,关系日益紧张,不断逼近乌克兰式的危机。民进党政府所有公职人员都已宣誓恪遵《中华民国宪法》,如今却上下一体背离宪法,致使台湾面临兵凶战危风险,实在有辱人民付托,还不赶紧悬崖勒马以维护台湾和平发展的生机吗?