时论广场》民进党才能打败民进党（崔慈悌）

民进党全代会中常委陈茂松6日针对秘书长林锡耀指称「总统希望六都由自己负责征召提名」乙事，表示如果总统有这么说，就要公开出来说，不是由秘书长传话，陈茂松强调，林锡耀多次要求息事宁人，他认为提名还是要回到民进党提名基本条例。（陈信翰摄）

民进党全代会落幕，一如外界所料，六都候选人通过授权由党主席蔡英文征召提名，全党力挡4大公投。表面看来，小英成功拆除党内可能引爆的炸弹引信，但民进党逐步走向威权统治，党内却噤若寒蝉，这才是最大的隐忧。

民进党在1986年9月28日由党外运动各团体在解严前整合成立，当年聚集各地不同理念但同样反对威权的国内政治菁英，透过折冲、辩论彼此激荡出火花，让民进党更能贴近民意和体察社会脉动，也让民进党一步步打败国民党，完成两度的政党轮替。

陈水扁执政时期，虽然握有人事大权，但党内美丽岛系和苏系、谢系、游系、新潮流系百家争鸣，就连陈水扁竞选连任的副手吕秀莲，根据阿扁透露，也得先与党内各龙头先「乔好」才能确定。

关于国内重大政策，陈水扁不只要与党内协调，还要与当时占立法院多数席次的国民党沟通，无法「定于一尊」，各方势力彼此制衡，除了集思广益，一定程度也避免走向威权统治。

蔡英文执政后，情势却逐渐改观，民进党在立法院占绝对多数，加上党内正国会等派系在2018年九合一地方选举中受挫，新潮流在民进党总统初选「蔡赖相争」时又闹分裂，让权力逐渐向「党政军」三位一体的蔡英文靠拢。

此次民进党全代会召开之前，正国会中常委陈茂松坚持，六都市长提名应采党内初选，屡次杠上党秘书长林锡耀，但在蔡英文出面后，陈茂松在全代会当天表示，蔡英文提到所以限缩初选，是要「尽量排除党内在初选过程有些枯枝、杂草」，他选择相信蔡英文，不再提出异议。

要知道，民进党成立前，对当时的统治者而言也是「杂草，枯枝」，只有广纳不同的声音，台湾民主才有进步的空间，一旦授权党主席提名，无论过程是否经过民调或征询，党主席都有办法朝向自己择定的人选，从过去「蔡赖相争」党内初选规则一改再改就可印证。

身为统治者，蔡英文想要掌控权力不难理解，可悲的是，民进党过去有众多敢于提出异议的意见领袖，但此次除了陈茂松这只「孤鸟」，全党鸦雀无声，深怕得罪当道，无法得到小英「关爱的眼神」，就会沦为党内的边缘人。

去年立法院莱猪议题表决大战，民进党还有3位不怕死的绿委跑票，这次全代会只剩唯诺趋承，民进党当年反抗威权的创党精神早已消失殆尽，离民意也愈来愈远。

台湾民意基金会日前公布的最新民调就显示，民进党的支持度正逐步下滑，与去年520蔡英文第二任就职时相比，支持度下滑了近15个百分点，只剩27.1%，「物必自腐而后虫生」，无论是公投还是选举，能打败民进党的不是国民党，而是早已偏离理想的民进党。