时论广场》能源配比大拼盘(魏国彦)

我从俄罗斯进口的天然气合约3月到期。(图/中油提供)

中非内陆国家查德盛产石油,但是大部分查德人使用木材、动物粪便等生质燃料生火,只有首都有电力供应,只有有钱人享用得起。20年前,我任职于美国石油公司的同班好友奉派到查德南部油田开采石油,他告诉我,入夜后广大草原一片黑暗,只有他们的油田有电放光,沿着围篱立着电灯杆,吸引了当地一堆小朋友在铁丝网外灯光所及之处嬉闹。那是他们平生首次看到夜晚发亮的灯光。

公元2000年,美国埃克森美孚等石油公司,获得世界银行37亿美元融资,在查德南部开发油田,并建筑一条1000余公里长的油管通往卡麦隆的港口,预计每天出口22万桶原油,年度营收120亿美元。20年来查德石油开采有成,但因贪污腐败、叛军干扰、交通落后等种种原因,石油产量并不如预期。查德的人均所得每年只有1500美元,全国80%的人民生活在贫穷线下,名列全世界最贫穷的10个国家之一。

查德虽石油蕴藏丰富,却不能转为人民所用,因为国内建设落后,国民识字率低,政治腐败,原油资源只能贱卖给强国石油公司。

查德的景况告诉我们:不是国家有石油蕴藏人民就有电可用。从初级能源到家家有电、时时可用,靠的是一套环环相扣的能源基础建设。相对而言,台湾人是非常幸福的,也极为幸运。我国能源97.8%靠进口,其中石油与天然气有相当大的比例从中东地区进口,要通过荷莫兹海峡、苏伊士运河、麻六甲海峡等「运油咽喉点」,当中只要有任何一个孔道被卡住,我国就有断油断气的危机。

初级能源(石油、天然气、煤炭、核燃料棒)运到台湾后还要有发电厂、输配电设备才能把电流送到我们家中。设备要经常维修、正常运作,人员操作要有条不紊、按步就班,出一个小错就跳机断电。303全台大断电告诉我们「魔鬼藏在细节里」,牵一发动全身,蝴蝶效应涟漪扩散,牵动内阁首长去留、国安危机。这几年案例没少过,2017年8月15日中油断气断电事件,中油董事长陈金德去职、经济部长李世光下台。

事实上,我国的能源安全(energy security)非常脆弱。能源安全可用英文的「3A1F」来概括:availability、accessibility、affordability、fairness,可翻译成「可得性」、「可及性」、「付得起」、「公平性」。这四个因素常因国际战争、地缘位置而破坏,例如近日俄罗斯与乌克兰战事爆发立即影响到西欧各国的天然气供应,负责输气的「北溪二号」公司已宣告破产。在连动效应下,国际原油价格上涨,已经突破每桶110美元。

我国能源配比原来是个五花大拼盘,支撑台湾成为一个坚强有竞争力的出口大国,现在国际情势骤变、2025非核家园在即,发电能源向天然气(将占50%)以及「看天吃饭」的风力与太阳光过度倾斜,发电燃料的成本势必提高,未来我们的能源安全还有稳定可靠的「3A1F」吗?(作者为国立台湾大学地质科学系退休教授)