时论广场》台海和平 拜习会的共同期待（洪奇昌）

拜习会一如过往，中方再次强调美方的「四不一无意」，即美国承诺不寻求新冷战，不寻求改变中国体制，不寻求通过强化同盟关系反对中国，不支持台湾独立，无意同中国发生冲突。（图／新华社）

拜习会登场，两国领导人针对一系列双边和全球问题，进行坦诚、建设性的讨论，并在分歧的领域交换意见，并就台湾问题做实质交流。

白宫会后发布新闻稿，强调拜登态度一如美国历届政府，并未改变「一个中国」政策，重申反对任何一方单方面改变现状；声明中指出，美方期待两岸的分歧以和平方式解决，台海和平稳定符合世界利益。

中国外交部释出的新闻稿中，习近平称台湾问题始终是中美关系中最重要、最敏感的问题。一如过往，中方再次强调美方的「四不一无意」，即美国承诺不寻求新冷战，不寻求改变中国体制，不寻求通过强化同盟关系反对中国，不支持台湾独立，无意同中国发生冲突。

相较于美国将台海问题看作「区域安全稳定」及「对印太盟友钢铁般的承诺」，中国在声明稿中将台湾问题视作美中关系的原则与基础。在双方皆释出善意、有意愿控管竞争的气氛下，我们不难理解，中国并无意提升与美国的对抗，要控管风险便不会轻易让台湾成为发动冲突的前线。

据路透社报导，白宫官员转述，习近平提到美国听到中国计划在2027或2035年对台发动军事行动，但习近平否认未来几年内有这样的计划，中国更倾向与台湾和平统一。

这场拜习会的基调，两国领导人的共识就是恢复及保持沟通，控管分歧以防止冲突，并且寻求在共同利益及全球事务的合作；中国也希望与美国共同合作承担维持全球秩序的大国责任。换言之，在美中相互依存时代的竞争趋势下，台海和平是两国可以控制的风险，也是共同的期待。

中国在2027年与2035年的计划并非解放军武力攻台的期程，「2027建军百年目标」是进行军事现代化改革，全面提升捍卫国家安全的战略能力；「2035愿景目标」则是国家实现社会主义现代化目标下的国防战略规画，基本实现国防和军队现代化，而在2049年达成世界一流军队的目标。

中国始终未改变统一台湾的目标，也未停止国家军事强化及扩张，但并非不考虑内外部因素就贸然求战，更不会忽略动武背后极高的战略成本。中国务实的考量是避免与美国产生冲突，即便台湾问题是「中华民族伟大复兴」的国家事业，仍会以和平统一作为主旋律。

对于习近平否认对台动武的计划，我们可感受到中方的克制与期待和平的善意；然而居安思危，我们不能轻忽中国单方面动武的可能性，也必须注意中国在台湾海峡海空「灰色地带」对台湾的施压，因此审慎备战才是台湾控制冲突风险、维持国家安全、稳定台海和平的避战手段。

（作者为前海基会董事长）