时论广场》习拜会 美方退让台湾的条件（石齐平）

G20拜习会可能将以视讯方式进行。取自新华社

在中方杨洁篪与美方苏利文举行6小时会谈后，美方资深官员表示，两国元首将在年底前举行一场「线上峰会」，美方很期待两人会面，「即便只能透过视讯」。美方显然是失望的，因为拜登期待能与习近平10月底在罗马举行G20峰会时有一场两人面对面的元首峰会。拜登的高度期待，是他能与习近平有一个宽裕的时间，面对面地讨论美方关注的重大问题。

重大问题是什么？让我们先看场景一。在中美双方持续强化武力展示、台海情势急遽升温之际，美方从国务卿布林肯到国务院发言人普莱斯，三番四次对共机扰台表达严重关切，并一再强调，美方对台承诺「坚如磐石」；与此同时，蔡英文罕见地在美媒《外交事务》发表文章，强调「若台湾沦陷，将是区域和平及民主联盟体系的灾难」，又说，台湾「遇到压迫不屈服，得到国际支持也不冒进」。这些信息，加上下文的拜登讲话，均有强烈的针对性，绝非无的放矢。

场景二。拜登日前表示，他曾与习近平论及台湾，两人都同意恪守「台湾协议」（Taiwan agreement），「我认为他除了遵守协议外，不应该再做其他任何事情。」两人何时论及台湾，一般认为，应是在9月10日两人90分钟的电话沟通之中，那次电话，既是拜登主动，也是拜登对10月底习拜峰会的高度期待。既如此，当然回避不了台湾问题。

依照拜登表述，「两人都同意」恪守「台湾协议」，这即表示所谓的「台湾协议」指的是中美之间的三个联合公报，不可能包括美国单方面宣示的「反对以非和平手段解决台湾未来的《台湾关系法》」及所谓的「六项保证」。果真如此，这就寓示了美方做出了重大让步，已不期待北京绝对不动用武力，而只能期待或接受北京「以和平手段为优先」，但不承诺绝不使用武力的立场。

美国为何有此退让，一方面是无奈地面对了现实，现实是北京果真以武力处理台湾问题，美方也只能坐视而无可奈何，既如此，继续强调《台湾关系法》及「六项保证」，到时岂不成了对美国最大的反讽？所以拜登只能退到「双方都同意」的三个公报，并做出道德诉求：「我认为他不应该做出恪守协议外的任何事情」。至于「任何事情」何所指，一般心知肚明。美方与拜登所以做出如此退让，当然与拜登心系的10月底能举行的两国元首面对面的峰会有关，美国有太多重要的议题要与中国讨论，其中不乏有求于中国者。

必须看到，美方的退让并未获得中方的同意。中方同意的还只是一场「线上峰会」，且时间也不是马上的10月底，而是「年底前」。这就意味着美方还必须以更多的努力与中国磋商，中方的回应则视美方的退让或交换条件而定。

这是目前中美关系发展的主戏或主旋律。至于其他如美国贸易代表或商务部长的放话等等都是配戏，都是跟着主旋律的变化而变化的，犹如中、美两国才是主角，日本、澳洲、英国或许再加上台湾，都只是配角一样。（作者为凤凰卫视资深评论员）