时论广场》亚洲时刻 找回台湾原有的亚洲智慧（衣冠城）

第25届东协-中国峰会11月11日在柬埔寨金边召开。（示意图Shutter Stock）

过去一个多月东南亚举办多场国际领袖峰会，吸引全球目光。东南亚不仅搭建了舞台，也将区域发展与治理的成果呈现在世人面前。不少论者认为全球治理来到「亚洲时刻」。之所以有「亚洲时刻」是因为有一套「亚洲智慧」或「亚洲方式」，为当今无论在和平、发展、治理能力等各方面都出现重大挑战的国际社会提供一套方案。俄乌战事爆发，欧盟陷入进退失据的窘境，与现在的「亚洲时刻」成为鲜明的对比，东南亚的区域整合逐渐走出自己不一样的道路。

所谓的「亚洲方式」或「亚洲智慧」大致可以归纳为以下几点。第一，和平协商化解冲突：东协一开始就意识到内部在意识形态、地缘政治上的差异，加上军事实力有限，故不强调军事同盟，而着重在经济发展与区域合作，主张对话协商以化解冲突，反对制裁和军事干预。1991年至今，东南亚已经保持30多年没有地区性军事冲突更没有参与域外的战事，区域和平带来安全稳定，创造繁荣发展的机遇。

相对的，冷战结束后，欧盟国家在北约的制约下变得更加好战。1990年代北约军事介入南斯拉夫内战、2001年出兵阿富汗、2003年进军伊拉克、2011年轰炸利比亚并介入叙利亚内战，以及今年的俄乌战争。不仅造成超过百万军民的死亡，大量的难民涌入欧盟国家也造成当地的社会问题，刺激极端主义的兴起。

第二，独立自主的外交路线：1955年，由亚非国家自发在印尼万隆举行的国际会议，会中提出了万隆会议十项原则，反对美苏冷战下的新殖民主义，提倡独立自主的外交路线，此即万隆精神。东协基本上也承继这样的精神，强调「东协中心主义」，就是在大国地缘政治竞争格局坚持自主，不选边。避免重新堕入冷战性质的地缘政治和地缘经济的分裂。新加坡总理李显龙今年就多次对美国处理对华关系时的对抗思维表示担忧。而最近几场国际高峰会上东协过家也表达中立的立场。而欧盟国家受到北约组织军事上的牵制，被迫跟美国绑在一起，结果就是无论在政治经济都难以自主。俄乌战争爆发，欧盟制裁俄罗斯，随着战争长期化，欧盟资金外逃、通膨恶化、难民涌入，成为这场战争中乌克兰以外的最大输家。

第三，多元、包容、共荣：东协的成员国经济发展速度不一、宗教文化差异极大、政治体制也各不相同，正因为如此，不像欧盟要求成员国在价值追求与体制改变的一致性，更强调多元包容，尊重各国内政，以沟通与谈判的手段化解歧异。去年缅甸发生军事政变被西方国家制裁，东协反对制裁，提出「缅甸5点和平计划」坚持和平对话。

欧盟在文化与宗教上有高度的一致性，但实际上对于多元包容程度上还不如东协。欧盟对于土耳其申请加入拖延不决，背后有宗教上的顾虑。在政治上，对于申请国甚至成员国也都有严格的要求。欧洲议会议员最近表决通过一项决议，认为匈牙利已经不再属于「完全民主」政体，强调欧洲联盟必须采取手段，使匈牙利回归欧洲价值。于是欧盟执委会冻结了匈牙利75亿欧元融资。即便如此，欧盟仍是貌合神离，甚至大难来临各自飞。在一些成员国发生债务危机时，英国做出了脱欧的决定，也不愿伸出援手。现在欧盟正需要大国领导时，却传出法德不合。

欧盟标举自认具有普世性的「欧洲价值」─自由、民主、和平、人权，其中的确有其崇高之处，但在具体的实践上，不是陈义过高就是言行不一。台湾位处东亚，内有许多来自东南亚的移民移工，政府也提出「新南向」的口号，但是深受美日影响，在思维上「脱亚入欧」。现在「亚洲时刻」出现，我们是不是也该了解与思考，我们原本俱足的「亚洲智慧」了。

（作者为退休大学教授）