时论广场》召开民间国是会议 打造2022和平台湾年（吕秀莲）

台海周边已成为中美军事活动频繁之地。（本报资料照片）

又送走了一个年！

2021全球因COVID-19死亡超过500万人，台湾也丧生850人。这年当中，人民解放军战机侵扰台湾高达961架次，总共239天。

事实上，去年美国对中国施加军事威胁亦属空前，尤以11月为甚，累计派遣94架次大型侦察机对中侦察，11月4日卡尔文森号航母打击群在南海巡航，美方有10架次侦察机随行，11月底，美日澳加及德国联合军演，菲律宾海域共有35艘军舰，11月29日，美国海军P-8A反潜机从日本三泽基地飞越台湾海峡，距离中国领海基线最近约15.91浬。此外，美军公务机还两度搭载美国资深参众两院国会议员降落松山机场，更是空前创举。

台湾国防预算由2020年3580亿增为今年的3726亿，另加军购特别预算2372亿，以致于今年中央政府总预算的岁入与岁出短差230亿，加上债务还本960亿，出现1190亿的赤字，长短债至去年8月已达5兆8498亿。平均每个国民负担国债24.9万元，比2020年每人增加1.1万元。

然而行政院主计处又告诉我们，2021年台湾的国民人均所得首度超过3万美元，预估2024年将突破4万美元，而于2025年追赶过南韩。至于两岸经贸关系，根据中国海关总署统计，2021年1到10月间，台湾对陆港的贸易顺差1394亿美元，比2020年同期增加263亿美元。财政部也证实，台湾对陆港的出口，连续20个月呈现正成长，并未因为台海战云密布而减低。

以上数据，透露哪些讯息？一、2021年充满天灾人祸，而且兵凶战危，台湾安全饱受威胁，国防支出形成沉重财政负担。二、在全球低潮中，台湾逆势成长，疫情与战争反而凸显台湾的柔性国力与自由坚毅。三、台湾被视为「世界最危险的地方」，只因美国离中国太远，而台湾离中国太近，台湾的战略价值使台湾不幸沦为龙鹰必争之地。也因此，台湾与中美两强之间是「剪不断，理还乱」，而且左右为难。

摆在眼前的课题是：我们到底希望台湾成为刺猬豪猪般的军事碉堡，或者自由民主的和平灯塔？易言之，我们到底要让台湾成为军舰岛，还是美丽岛？

前几年，我们看过中东的烽火连天，看过香港自由沦陷，而去年，我们也看到阿富汗美军撤离的兵荒马乱。此时此际，你不担忧或不相信，战争的脚步已逼近台湾吗？阿富汗有临阵脱逃的美国傀儡总统，香港有百依百顺的北京钦定特首，台湾有什么？有2360万勤奋聪慧，坚忍卓绝并且热爱台湾的男女老少！不分来台先后，不论省籍或党籍。

2022年已来临，两岸关系将如何演变？蔡英文元旦谈话说：「要提醒北京当局，不要误判情势，更要防止内部军事冒进主义的扩张，军事绝对不是解决两岸分歧的选项；应以『和平的方式』共同面对问题共同寻求解方。」至于习近平的新年贺词，仍重申一中原则及九二共识，强化反独促统大势，有力应对外部挑战，推进两岸关系「和平发展」。外带一句「实现祖国完全统一是两岸同胞的共同心愿。」

蔡习两位领导人各说各话，却不约而同吐露出「和平」的共同语言，可惜均未具体深谈。然而众所周知，北京的「和平发展」是以「五条红线」作前提，不许逾越申述：宣布台湾独立、推动法理台独、美军驻扎台湾、台湾加入联合国、台湾制造核武器。

难道只有北京可以画红线？台湾的红线在哪里？为了避免台湾步入阿富汗或香港的悲剧，让我们宣布2022年为「和平台湾年」，用最民主理性的方式，谋求「国家安全、社会安定、人民安心」的「三安」与「三和」：「族群和谐、政党和解、两岸和平」。我们必须全民自救，必须超越统独，展开蓝绿对话，促进族群和谐。

本人倡议召开「民间国是会议」，由下而上巡回举办，以化解对立，寻找真理，形成「2022台湾共识」取代「九二共识」，向世界庄严宣示台湾人民的心愿，也向北京勇敢递出互利双赢的橄榄枝！（作者为前副总统）