时论广场》总统大选 两岸和两国的选择（翁晓玲）

赖清德、柯文哲、侯友宜首场政见发表会。（合成图／黄世麒摄）

2024总统大选进入最后冲刺阶段，首场公办总统候选人电视政见发表会上3党总统候选人同台登场、公开较劲，就诸多政策议题和私德问题展开直球对决，其中特别引起舆论关注的是蓝绿总统候选人的两岸关系政见，以及他们对国家定位和宪法的立场。

国民党总统候选人侯友宜强调「中华民国主权绝不让步」、「中华民国宪法是两岸政治上的护国神山」和「维持两岸现状」的观点；反之，现任副总统、同时也是民进党总统候选人赖清德不仅延续蔡英文「两国论」路线，重申「中华民国与中华人民共和国互不隶属」的论点，而且自我解读是在参选台独总统，还回呛侯友宜「中华民国宪法是护国神山」的说法，说这是他以前从来没有听过的「神话」。

两党候选人对中华民国与宪法的理解与认同南辕北辙，其实亦反映出这些年蓝绿两党对国家定位和两岸路线思考的显著差异。一边是国民党坚持的中华民国正统派，亦即在现行宪法架构下维持两岸分治现状和合作关系；另一边则是民进党搞台独不成、欲借中华民国国号独台的中华民国台湾变形派，意将两岸关系改变成为两国关系。

讽刺的是，一心一意想要打掉「中华民国」重练的民进党，2000年和2016年曾分别执政台湾8年，但其执政任期内从未提出制宪、修宪、更改国号、领土变更案等，贯彻《台独党纲》，遂行消灭中华民国及建立台湾共和国的使命，反倒是大剌剌地利用中华民国这个国家拥有的权力和资源，坐享国民党执政时期所留下来的政绩成果、占尽所有便宜，让人看穿了这些台独者的真面目。

蔡英文政府深知在既有的中华民国宪法架构下动不了中华民国与宪法，于是时常透过些政治话术和行政措施去彰显所谓的「台湾价值」和膨胀台湾主体性。她不太提中华民国，而称台湾或中华民国台湾；国庆日写成是「National Taiwan Day」；中华民国护照封面删除「Republic of China」的英文而改印成「Taiwan」，而且亦不时提到「中华民国与中华人民共和国互不隶属」之话语。诸如此类喊给支持者听的口号、做给支持者看的小动作不断，但其实无助于改变台湾现状与提升台湾国际地位，不过是自我陶醉罢了。

总统是国家的领导者、是宪法的执行者，对外代表中华民国，对内向全国人民负责。总统对国家定位的思考和宪法的理解与尊重，势将影响国家对外关系、政策发展和宪政法治制度。2024总统大选在即，国民党总统候选人侯友宜已清楚表态维护中华民国主权与恪遵宪法规定，然而民进党总统候选人赖清德至今仍未清楚说明他的中华民国路线为何？对宪法主权的看法？对大陆地区的态度？以及如何透过宪法和法律手段来实践他所支持的中华民国台湾说和两国论的主张。

提醒赖清德总统候选人，中华民国之主权属于国民全体；中华民国领土，依其固有疆域，非经立法院提出领土变更案，和非经中华民国自由地区选举人投票复决，过半数通过，不得变更之。当你欲将中华民国矮化为「中华民国台湾」并承认「中华人民共和国」时，绝非你和民进党政府逞几句口舌之快，就可以弄假成真，而是事涉严肃的宪法主权、治权与领土议题，须要有坚强的宪法正当性基础。

当然民进党政府若够赖皮且有胆识，现在就可大方宣布承认中华人民共和国，让两岸正式进入两国关系，先废除大陆委员会、海基会、再废止所有多达2、30项的两岸各类协议，回到正常国与国的外交谈判模式，真正做到务实的两国关系。

有人说这次总统大选是战争与和平的选择，在我看来同时也是两岸和两国的选择，两岸走向和平、两国走向战争，就看选民的智慧了。

（作者为国立清华大学通识教育中心副教授）