虱目鱼事件的省思
虱目鱼原本是台湾传统的平民美食，却因缘际会的卷入两岸政治角力的浪潮，也搅动台湾总统大选的春水，后续发展将牵动未来两岸农渔业经贸走向，值得国人共同来关注。
国内虱目鱼产业本身确实存在诸多问题，除了鱼刺既多且细很难打入西方的饮食习惯与餐饮文化，成为拓展外销市场的一大障碍外，最重要的问题在于长期存在产销制度不良，使得生产者受制于贩运商，亦即贩运商掌控了虱目鱼产业的市场供需调控机制与价格决定权，且养殖户多数属家庭式小规模经营，无力与贩运商抗衡，让养殖业者无法获得合理的利润，经常是入不敷出。对此政府相关单位一直未能拿出具体有效的解决方案，遑论契作，让生产者只能无奈的接受现实。而这也是中国次此次政治契作合约能让学甲虱目鱼养殖户心动的原因所在。
此次中国钱进学甲有没有政治意涵，养殖业者心知肚明，无需遮掩。毕竟政治订单与商业订单最大的不同在于前者是依「目的」行事，后者则依照「合约」来执行，更何况在中国消费者对虱目鱼基本上是陌生的，是否接受虱目鱼多刺特性都未知的情况下就贸然下大笔订单，绝非商业营销的常态，要让人没有政治联想真的很难。
只是在养殖产业面临到那么多困难的时候，对于对岸稍来条件相当优厚的契作合约（平均每户可以净赚30万元），在「没法度顾巴肚，要安怎顾佛祖」的现实环境下，养殖户还是选择参加契作，也做足面子给对岸的官员。只是令人不解的是对于中国这样敲锣打鼓明摆着政治阳谋的作法，台湾政府竟然未见任何积极因应对策，反而把它归功于ECFA的签订。
鉴于未来扩大生产面积造成产销失衡以及后续契作可能生变的风险，政府除了消极私下关切外，应该透过积极强化国内市场的销售通路，让养殖业者实际参与虱目鱼产销业务并导正养殖户与贩运商所存在产销资讯的不对称，使得双方在议价过程能处于对等关系，好确保养殖业的合理利润，并协助打开国际市场来让国内虱目鱼养殖户过好一点的日子，能如此又何需靠中国的介入，给中国可以操作的空间和舞台。
面对后续中国可能套用同样契作模式，来深化台湾农渔业对中国的依赖，政府必须要有一套完善的因应对策，才不会整盘皆输！
●作者李武忠，新北市，博，经济系教授。本文为网友投稿，言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多参与，投稿请寄editor@ettoday.net