时评》华府疑赖论未消
赖清德11月30日将启动「繁荣南岛智慧永续」之旅,访问帛琉、吐瓦鲁、马绍尔群岛共和国等南太3友邦,预计12月6日返抵国门。(游念育摄)
赖清德总统上任半年后总算敲定首次出访行程,包括马绍尔、吐瓦鲁及帛琉。和前任蔡英文不同,2016年小英上任后,不到1个月就安排出访巴拿马、巴拉圭,「过境美国」自然是焦点,走访东岸的迈阿密和西岸的洛杉矶,美国给足面子礼遇十足。赖上任后的外交首访更是放眼美国,但显然吃了闭门羹,在美国政权转换、对中政策摇摆不定之际,赖只能再等等。
外交部22日对「过境美国」的说法是「相关过境安排还在规画,不便透露」,低调程度无以复加。但外界都知,台湾12个邦交国抵不过1个美国,不管扁、马、蔡,上任后的外交首访必是「过境美国」,赖外交团队不会不知,林佳龙因此7月就对外透露正审慎评估。为何要评估?因为总要美国的首肯。
果不其然,8月盛传外交部已向美在台协会(AIT)递交「过境美国」计划,可想而知是重走去年8月以副总统身分访巴拉圭的老路。当时外交圈甚至笃定地说,不会去南太(过境不了美国本土)、最慢9月出访。但最终还是美国不埋单,只能去南太,也顶多去夏威夷或关岛过过水。这一切正突显了美国「疑赖论」还在。9月4日AIT处长谷立言说,期盼未来提供协助,话已至明。
确实,美国政权正转换,川普对中政策未定调,此时不可能让「台独」搅局。即使去年以副总统身分过境,在迈阿密闭门见国会议员,回程不能在旧金山过夜,已低调到不行。现在是总统了,但曾公开喊话「走进白宫」,华府怎不吓出一身冷汗?美国只好延长对赖「留校查看」,以免美中关系蒙上阴影。